李隽瑶

关键词：PPP模式 新基建 项目融资 风险

为了加快我国的现代化社会建设进程，融合工业互联网、物联网、人工智能技术等，推进5G商用的建设效率，进一步推动新基建健康发展，PPP模式为其提供了经验和工具。结合新基建项目融资的风险类型，制定相应对策，规避其融资风险，其模式在新基建领域大有可为。

一、新基建的重要作用

新冠肺炎疫情作为2020年的一只黑天鹅，给我国经济社会发展带来严峻考验。当前国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧，不稳定、不确定因素显著增多，防范疫情输入压力不断加大，复工复产和经济社会发展面临诸多新的困难和挑战。

总的来说，疫情对经济社会发展既是挑战也是机遇。2020年3月4日，习近平总书记主持召开中共中央政治局常务委员会会议。会议强调，要把复工复产与扩大内需结合起来，把被抑制、被冻结的消费释放出来，把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来，使实物消费和服务消费得到回补。要加大对公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。2021年3月8日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家发展改革委副主任宁吉喆在会上表示，今年我国要保持经济运行在合理区间，还需要进一步发挥投资的关键作用，加大补短板力度，拓展投资空间，增强投资增长后劲，合理扩大有效投资。针对新基建方面，他表示今年将出台“十四五”新型基础设施建设规划，大力发展数字经济，拓展5G应用，加快工业互联网、数据中心等建设。……