吴雪萍，袁李兰

（浙江大学教育学院，浙江杭州 310028）

澳大利亚跨国高等教育是指澳大利亚高校在境外提供的教育服务。跨国高等教育竞争力是指一个国家的跨国高等教育产出在与别国比较时所具有的相对优势和能力，其内涵包括跨国高等教育的人才培养能力、知识创新能力和社会服务能力。高质量的跨国高等教育不仅能促进学生的发展，还能促进地方经济发展。自20世纪90年代以来，澳大利亚跨国高等教育发展迅速，但同时面临激烈的国际竞争。为此，澳大利亚高校采取了多项策略，以提升其跨国高等教育的国际竞争力。

一、澳大利亚提升跨国高等教育竞争力的背景

（一）高等教育国际竞争日趋激烈

随着各国对跨国高等教育需求的不断增长，教育的主要输出国纷纷制定各种发展战略和具体举措，加强高等教育输出，扩大在跨国高等教育领域的市场份额。美国跨境教育研究团队（Cross-borded Education Research Team）的数据显示，截至2017年1月，全球共有247所海外分校，另有22所海外分校在计划和筹建中。虽然美国是最大的海外分校输出国，共建立了77所海外分校，但英国、法国和俄罗斯也是跨国高等教育市场的主要参与者。[1]2012—2013学年，英国有63所高等教育机构举办了2785个跨国项目，招收253,695名跨国学生，创造了4.958亿英镑的收入。[2]2013年6月，英国教育部发布了题为《国际教育：全球增长与繁荣》（International Education: Global Growth and Prosperity）的战略，强调为跨国高等教育提供支持，并加强跨国高等教育质量保障，以确保英国优质教育的国际声誉。……