宋爱明 张皓 刘邢凯

（1.中央民族大学， 北京 100086；2.河北青年管理干部学院，河北 石家庄 050031；3.中国日报社， 北京 100029）

一、国内外农村社会工作讨论

（一）西方农村社会工作

早在20世纪初，美国政府就开始关注农村和农民问题，强调社会工作者运用独特的社会工作技术开展各类农村社区项目，以改善农民及家庭生活困境，也成了早期农村社会工作的发端。20世纪30年代，美国的经济大萧条危机和思想学界的新政哲学推动着一些政治家和学者进入农村社会工作实践研究领域，并推动了农村社会工作实践与研究的拓展。然而，二战结束后，各国忙于战后恢复建设，农村社会工作的研究热潮逐渐消退，直到20世纪60年代末期，国外学者开始关注乡村的贫困研究，大力推动向贫困宣战运动，农村社会工作再次进入大众视野。莱昂·金斯伯格等人开始领导各界参与农村社会工作的实践与研究，政治界和学界逐渐恢复了对农村社会工作领域的兴趣，许多人加入农村社会工作运动，并创设农村社会工作小组和农村社会工作年度研究会［1］165。1976年美国教育界为推动农村社会工作的学科发展，出版了第一本农村社会工作教材。20世纪80年代以来，美国农村社会政治、经济和文化各领域的急剧变迁，全球化和现代化加速推进，导致美国产生“乡村危机”，出现明显的经济困境和人才流失，文化和社会发展危机亟待解决。因此，美国农村社会工作开始突出强调乡村的社会服务和教育人才的培养。……