郭心蕊

关键词：新发展理念 智库成果出版 高质量发展 发展模式

党的十九大报告指出：“发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”新发展理念是对我国经济社会发展实践的科学概括和理论提升，科学回答了实现什么样的发展、怎样实现发展的问题，是管全局、管根本、管长远的战略思想。

全面贯彻新发展理念，科学理解新发展理念，是新时代中国智库成果出版实现高质量发展的战略依据和实践指南。智库成果出版在发展过程中，既面临出版行业转型升级所遇到的共性问题，又因其兼具学术出版与专业出版的特点而面临特性问题，因此，必须以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念作为指挥棒和风向标，主动破解发展难题，持续增强发展动力，不断厚植发展优势，发掘和出版更多优秀智库研究成果，升级知识服务，走出一条高质量发展之路。

一、智库成果出版的内涵及特点

纵观当今世界各国现代化历程，智库在国家治理中的作用越来越重要，日益成为国家治理体系不可或缺的组成部分。党的十八大以来，我国将建设中国特色新型智库作为重大发展任务。2015年1月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，并将“加强中国特色新型智库建设”写入党的十九大报告。

中国特色新型智庫是国家软实力的重要体现，建立有序、高效、系统、务实的多层次交流平台和成果转化渠道，为出版行业尤其是学术出版和专业出版提供了全新的发展思路和广阔的发展空间。智库成果出版有别于纯学术出版，属于轻学术型出版范畴，基于对智库成果的甄选、策划、优化，聚焦于智库机构的咨询研究成果和解决方案，内容资源更具专业性、针对性和前瞻性。智库成果出版能够促进研究性理论的传播与应用转化，有助于进一步提升与放大智库的资政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交功能。

智库成果出版物通常以课题研究成果、咨询调研报告等为内容主体，主要具有以下特点。

（1）内容理论性强。智库类图书对智库研究成果进行及时反映和传播，智库研究成果通常是对某一领域特定课题的调研、分析、建议、总结，具有较强的理论性和学术性。

（2）受众专业性强。较强的内容理论性决定了智库类图书的读者群体需具备较高的文化程度和专业能力，以同行业或同领域的专家学者为主体，因此智库类图书属于小众出版品类。

（3）政策关联性强。我国智库机构作为主要服务于宏观中观决策的“智囊”，其研究成果必然与当前的政策、形势等有紧密联系，并基于不同的发展水平和政策条件等，提出有针对性的咨询建议。

二、智库成果出版中存在的问题

当前，我国智库成果的出版多由学术型出版社或智库直属出版机构承担，其中较为知名的有中国社会科学出版社、中共中央党校出版社、社会科学文献出版社等，这些出版社策划出版的智库成果类丛书，取得了良好社会效益，得到专家同行的肯定。目前，国内已有不少高校智库、社会智库等机构，在自身发展过程中注重融合传统媒体与新兴媒体，利用新媒体的技术平台和传播路径，有效整合现有资源，增强机构影响力，传播智库声音。

面对处于深度调整变化中的国际政治经济格局，加之新冠肺炎疫情给全球发展带来的深刻影响，未来全球形势变化、经济发展走向的不确定性增加，在当前及今后一个时期内，尤其是政策决策的制定，将更多地依托深度研究和权威解读，智库的作用必将进一步凸显，智库研究成果也必将迎来一轮新的增长。但就目前来看，智库成果出版在发展中仍存在一些问题。

（一）创新动力不足，体制机制阻碍

随着人们知识文化需求和信息传播媒介的多样化，中国出版业和图书阅读消费市场出现了“负增长”态势。面对信息科技革命带来的冲击与影响，面临“百年未有之大变局”下的转型与调整，智库成果出版在发展过程中的创新动力不足、体制机制阻碍等问题仍较为突出，亟须探索出一条结构优化、提质增效的高质量发展之路。

（二）出版门槛偏低，研究价值不足

智库成果的首要出版价值在于其课题研究价值及政策咨询价值，智库成果出版作为一种“轻学术”出版，其内容应当聚焦于高水准、高质量、前沿性强的研究范畴，但目前我国智库成果出版及学术出版的门槛显然偏低，很大一部分智库成果出版物的研究价值和学术水平有待提高。

（三）社会效益与经济效益不协调

出版的本质是传承文化、传递信息、传播知识，但同时出版单位也需要获得利润以促进经营发展，这就造成了部分出版社片面追求经济效益的情况，没有实现社会效益与经济效益的统一，极大地影响了智库成果出版的高质量发展。

（四）加快走出去步伐，但国际传播效果还要提升

自2003年新闻出版总署提出“出版走出去作为全面建设我国新闻出版业五大战略之一”，加之2013年“一带一路”倡议的提出，中国出版始终在走出去的道路上砥砺前行。但在实践过程中，也出现了由文化差异等原因造成的一系列问题，如出版物内容“水土不服”、知识产权纠纷频发、国际传播效果还要大力提升等。

（五）融合出版共享生态尚不完备

随着大数据、云计算、人工智能和5G等技术的兴起，“数字化出版”“互联网+出版”已成为出版业发展的趋势。在融合出版及共享理念的背景下，智库成果图书如何构建专业知识传播共享模式、完善信息共享生态，是智库成果出版发展过程中需要解决的重要问题。

三、新发展理念下智库成果出版模式构建

（一）创新发展——抓住机遇，创新融合

创新发展是推动智库成果出版高质量发展的动力源泉。

1.抓住时代机遇，探索变局新路

中国特色智库成果出版作为一种专业性出版形态，要充分贯彻“创新”这一新发展理念，抓住我国出版产业转型升级的时代机遇，在变局中开新局，做好智库机构的“发布站”和“前哨岗”，创新知识服务模式，结合新技术与新媒介，实现出版与咨询同步进行，知识服务与解决方案相互促进，纸质图书与音视频、AR/VR等媒介同步推进的多元发展格局。

2.融合出版新业态，创新多层次知识服务

智库成果出版既是对智库研究成果的延续性传播，更是对成果知识产权的有效保护。因此，充分盘活原有优质内容，实现智库型出版社内容产品的多形态、多媒介全方位推广，既能优化智库成果转化，也能提高出版基础业务的附加值。与此同时，面对数字经济时代的多层次、个性化市场需求和海量数据资源，知识服务越来越具有垂直性特征，智库成果出版应充分融合出版新业态，创新多层次的知识服务模式。

（二）协调发展——统筹兼顾，均衡效益

1.协调出版结构与质量，兼顾社会效益与经济效益

智库成果出版要实现高质量发展，必须统筹兼顾，注重协调好结构与质量的关系，增强发展活力，弥补发展短板，拓展发展空间。

优化出版结构，发展整体效能，对智库成果出版的整体规划，要进行科学系统地统筹布局，形成出版优势，增强发展动能;提升质量意识，将责任意识贯穿于出版物生产的全流程，着重发掘和培育一批优质的合作智库机构及智库研究人员，发挥出版单位的主体作用，增强人才队伍的支撑作用，凸显智库成果出版和主流媒体的传播力与影响力。

2.协调共性与个性，突出智库成果出版价值

出版物是典型的知识服务型产品，在这一共性的前提下，智库成果出版又因其内容、研究、作者和读者的专业性，而具有鲜明的出版个性。智库成果出版既要将优秀的智库研究成果广泛传播，发挥积极的引领作用，又要为各级各类研究机构及研究人员提供经得起检验的权威性研究参考，为细分研究和实践落地迈好关键的“第一步”。

一方面，注重出版全流程的科学化管理，提升出版质量，提高出版效率，增强竞争力和可持续发展能力;另一方面，打造专业化的人才队伍，在智库成果甄选、选题方向把控、编校专业能力、图书发行服务等方面，进行专业性探索和深挖，切实做到发现优秀选题、增强编校实力、服务专业读者。

（三）绿色发展——凝练价值，打造精品

绿色发展是推动智库成果出版精准集约化发展的内在要求。

1.坚持价值导向，有效出版供给

优中选优、精益求精，是智库成果出版绿色发展的题中应有之义。智库成果出版的绿色发展，首先要坚持价值导向，促进有效出版供给。围绕价值这一核心要素促进持续发展与繁荣，更好地承担优秀智库成果的发掘、传播、辐射的使命。

随着智库机构间的交流日益自由频繁，智库的研究与咨询活动广泛开展，越来越多的跨领域合作研究成果不断涌现，使得智库研究成果显得空前丰硕、繁荣。但“研究无禁区，出版有纪律”，智库研究与学术研究自由不代表出版门槛的降低，出版社要始终注重增强把关意识和精品意识，坚决不在出版原则性上犯错误。

2.打造精品工程，倡导绿色出版

宏观形势、国家政策、理论研究的要点及前沿不断变化，智库研究的热点也一直在不断变化，出版社应当提高自身对政策热点、课题价值的敏感度，及时分析研判课题研究趋势与出版方向，打造精品工程。

同时，在信息化时代及移动互联技术的背景下，出版社要有意识地创新出版理念、盘活出版资源、再造出版流程，推动传统出版与数字出版的融合，促进智库研究成果的多轮开发、多次增值，构建智库成果出版传播的新方式、新路径、新生态。

（四）开放发展——内外联动，扩大开放

开放发展注重的是解决智库成果出版发展的内外联动问题。

1.扩大对外开放，推进智库成果出版走出去

中国出版走出去处于重要的战略机遇期。由于智库机构在国际交流、对外合作方面起到“二轨外交”的关键性作用，因此智库成果出版在中国文化走出去过程中扮演着重要角色，应当讲好中国故事、发出中国声音，提升在国际出版业价值链中的地位，向世界展示真实、立体、全面的中国。

在思路举措上，智库成果出版应当进一步增强使命意识，一方面要统筹协调中央与地方、境内与境外多方资源，推动优势互补、同向发展;另一方面要建立完善对外出版协作运行机制，推动出版互联互通。

2.扩大产业间开放，构建协同发展新格局

智库成果出版推进开放发展必须扩大内部资源开放共享，促进与产业内外的交流合作，构建各方力量协同、多方共建共贏的良好产业发展新格局。

坚持开放发展理念，以改革为抓手，以改革促开放，推进智库成果出版与各相关产业的综合改革。深化与各相关产业的联系，开展实质性的全方位合作、全领域开放;推动图书、期刊等产业模块的融合发展、协同创新、优质资源共享;聚焦于人才、技术、平台、资本的开放;打破图书出版单位、期刊出版单位、发行机构、版权管理单位等机构间的壁垒，激发市场主体活力。

（五）共享发展——知识传播，平台建设

共享发展是实现智库成果出版可持续发展的本质要求。

1.完善智库图书传播共享模式

共享是中国特色社会主义的本质要求。对于图书出版而言，共享是其实现信息传播与知识服务功能的根本要求和发展动力。

智库型出版社在内容资源上占据优势，可通过与科技的深度融合，探索多要素运营模式，打造多媒介服务矩阵，构建优质智库图书资源库，形成结构化知识服务体系，促进智库精品研究成果依托共享平台在产业内外广泛共享。

2.促进智库成果出版服务平台建设

建设出版服务平台，有助于出版生态的优化，有助于从作者到读者的全产业链知识共享。智库型出版社应充分发挥其资源优势，贯通信息渠道，团结联系高水平智库专家，促进出版内容、技术应用、人才队伍的共享融通，打造服务于系统和行业的知识服务平台，向知识服务型专业智库传播平台转型升级。

四、结语

综上所述，全面贯彻新发展理念，科学理解新发展理念，要实现我国智库成果出版的高质量发展模式，可着重在内容和形式两方面进行探索。一方面，在内容输出上，统筹推进智库成果出版物的系列产品及服务的内容规划，以传统出版的编辑策划职能为依托，协同各类智库资源，凝聚核心专家学者，聚焦智库成果出版内容的前期研判，融合线上线下多种形式输出智库成果;另一方面，在运作形式上，积极推动出版社内部“产学研用”融合发展，培养高素质、复合型人才，打造一支兼具创新思维、平台意识、理论知识和实务技能的学者型编辑队伍，形成独具特色的智库成果出版高地。

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（作者单位系中国发展出版社）