韩叶鑫+苏望月

【摘要】“微型金融”旨在构建能有效为社会各阶层和群体提供全方位服务的金融体系，我国普惠金融发展起步较晚，在现有“政府主导”的大环境下，还存在很多问题。对此，应采取相应的措施。

【关键词】微型金融 发展模式 问题 思路

微型金融最早是由世界银行提出的，其主要任务是储蓄与小额信贷，它的产生早于普惠金融。Beatriz Armendariz 和Jonathan Morduch在《Micofinance》一书中指出微型金融指的是对经济中微型企业、个体工商户以及家庭个人的金融服务，在中国可以延伸到中小企业范围。

中国经过近几年的高速发展，人均GDP已经跨入中等收入国家，现阶段正面临中等收入陷阱的考验，能否实现小康，实现跨越式发展，农民的脱贫问题至关重要。按照国家标准，我国现阶段极端贫困人口比例已从1990年的60%下降到2010年的12%，占农村居民总人口的比重从30.7%下降到1.6%；初步解决了农村温饱问题，但是还存在很大的不稳定性，现阶段随着经济增速的放缓和转型期的滞后性等因素，我国贫困人口数量下降速度已经出现了明显放缓的趋势。对于解决贫困问题，很多国家尝试运用微型金融思维去解决，效果显著。这一尝试也得到了我国中央政府政策的肯定和支持，2004年～2015年已经连续14年的中央一号文件都涉及三农问题，特别是农村金融改革，在这些具体措施中，最近几年提出了要发展农村普惠金融，丰富农村金融服务主体，加大涉农资金投放，加大对发展现代农业重点领域的信贷支持，培育农村金融市场，加大政策砝码。……