赵 雪

(安徽大学 社会与政治学院，安徽 合肥 230601)

在经济体制迅速发展和改革趋势下，社区治理成为我国社会建设的重要内容。党的十九大后，社区治理受到党和政府的高度重视与大力支持。中共中央国务院在加强和完善城乡社区治理的意见中提出，今后要基本形成党组织领导、多方参与、共同治理的社区治理体系。社会工作机构以其独特的专业价值观、理念、模式、方法和技巧提供专业服务，成为参与社区治理不可或缺的主体和支撑。

1 社会工作机构在地化长效服务的价值

随着我国经济快速发展，内地社会工作机构发展的困境也越来越明显，尤其是社会工作机构不能够持续稳定地提供长效服务，使其发展前景受到很大的限制。基于H市F社区社会工作机构发展的实证调查发现，社工机构的在地常态服务困境重重，主要表现为：第一，社会工作机构的服务以政府需求为导向，而不是社区居民的真实需求；第二，社区监管社工机构呈内卷化趋势，使服务质量受损；第三，社工机构发展资源不足，主要表现为对政府资金依赖性强、社会工作人才流失严重，影响机构在地常态服务的稳定性。

在基层社会治理专业化诉求日益迫切的今天，社会工作机构如何破解常态化服务发展困境，是摆在社工人面前不可回避的现实问题。欧美及我国港台地区社会工作机构起步早，现今已经形成成熟的服务模式，对我国内地社会工作机构的发展有很好的示范作用。……