摘 要：乡村小规模学校的发展面临经费相对不足、设施设备配置不均衡、组织结构分散、教师数量少且老龄化严重、生源流失现象频繁等困境。基于上述困境，从小规模学校的形成及现状、制约学校发展的因素、解决的办法及建议三个方面进行阐述。

关键词：小规模学校;困境;建议

一、小规模学校的形成及现状

瓜州县地处甘肃省河西走廊西端，县域面积2.41万平方千米。自20世纪80年代以来，瓜州县服从工作大局，积极配合做好各类移民项目实施工作，妥善接收安置了“两西”、疏勒河、九甸峡三大项目移民以及外来租地务工农民。20世纪80年代，全县有农村学校48所，到2009年增加到86所，且有72所学校附设幼儿园。农村学校增加44.2%，农村幼儿园增加49.5%。在校学生人数由20世纪80年代的7453人，到2009年增加到14520人。农村学生人数增加51.3%。20世纪80年代，全县有农村教师457人，且24.5%是代课教师，到2009年增加到972人，教师人数增长了53%。大量移民的涌入使该县农村学校数和学生数猛增，使本就脆弱的教育环境更是雪上加霜。

二、制约学校发展的因素

县域经济水平制约学校发展。县域经济发展缓慢，财政投入不足，学校发展乏力。落后的狭隘观念禁锢了人们的思想。“读书无用论”的思想在农村普遍存在，有些家长甚至是根深蒂固，他们把孩子送到学校的目的不是让孩子学知识、长本领，而是在老师的看护下年复一年地长大[1]。小规模学校生源减少且构成复杂[2]。教师队伍水平参差不齐。乡村小规模学校师资建设的困境与“学校小”和“农村”的劣势有关。在这种双重劣势以及两者恶性互动的情况影响之下，乡村小规模学校的师资建设在数量、质量和结构等方面均表现出不同程度的困境。随着社会的发展，院校招聘成为学校教师补充的主要渠道，来自不同地域、专业背景的教师聚集在同一个学校，生活习惯不同，文化冲突严重，教师关系紧张，而且流动性大，造成教师队伍不稳定。

三、解决的办法及建议

1.加快推进落后地区教育全民化进程

我们应大力弘扬尊师重教、读书成才的优良传统，让优秀文化成果惠及千家万户，动员社会多方参与，教育引导广大学生家长学法、知法、守法，从根本上摒弃读书无用的陋习，让家长认识到知识可以阻断代际贫困传递。教育行政部门督促学校宣传落实好教育政策，关心、关爱学困生和特殊群体学生，让他们真正感受到学校的温暖和学习的快乐，消除厌学心理。

2.多措并举，加快教师专业成长

稳定而优秀的教师队伍是促进学校发展的不竭动力。（1）有计划地调整一线老教师转岗，用其经验所长，避其知识短板。（2）有计划地补充缺额教师和专业教师，提高教师的入职标准，在教师招聘过程中既要考虑学历水平更要考查专业水平。（3）教育主管部门从宏观上出台行之有效的教师培养、培训规划，督促学校抓好落实，并通过外出培训、实岗锻炼等方式进行培养青年教师和校长队伍。（4）落实学校主体责任，学校要制订详细的教师成长计划，将教师培养、培训作为一项基础性、长期性工作来抓。（5）关心、关爱教师，尊重差异，营造更具有人文气息的学校环境，吸引教师，留住教师，形成乡村教师“下得去、留得住、教得好”的局面。

3.科学规划学校中长期发展

（1）在乡村振兴的背景下，一方面要积极争取国家对落后边远地区的财政支持，另一方面要合理地用好已有的项目资金。（2）真正落实教育优先发展战略，通过人大监督，让政府保障教育发展的资金，并且有计划地增加教育投入，使教育持续稳定地发展。（3）积极稳妥地加快学校布局结构调整，整合一部分规模小、师资力量薄弱的小规模学校，这样一则可以解决学生上学难、师资不足的问题;二则可以让更多的学生享受优质的教育资源。（4）深度挖掘学校发展潜力，从科学的管理入手，充分调动广大教职工的积极性，和社会各界力量共同为学校发展贡献力量[3]。

4.强化教育督导，助力学校发展

办好小规模乡村学校，既是当前脱贫攻坚的重要任务，也是义务教育优质均衡的应有之义，更是助力乡村振兴的重要之举。督导是促进教育公平和教育发展的有效途径，将教育督导作为一种常态化而不受其他因素干扰的工作有十分深远的意义，督导要有制度作为保障，要让督导工作者带着责任进学校，督导结束要做出科学而高质量的督导评估，通过督导要为学校发展解决实际困难，要为学校发展指明方向。

参考文献：

[1]张旭.悖论边缘的界定：农村小规模学校发展路径探析[J].当代教育论坛，2015（3）：11-21.

[2]高伟.澳大利亚农村小规模学校发展策略研究[D].济南：山东师范大学，2020.

[3]徐笛.城鎮化过程中乡村小规模学校发展困境研究[J].现代教育论丛，2016（6）.

作者简介：王东（1965—），男，汉族，甘肃瓜州人，本科，研究方向：学校教育。