林一桐

摘 要：文章分析商业银行基层在思想状况方面存在的问题，探讨影响基层员工思想状况的因素，并提出了深化基层思想政治工作的对策。经深入调查发现，商业银行基层思想动态积极向上，但存在多数员工工作压力较大、部分员工改造主观意识主动性不强、少数员工岗位满意度不高等思想问题。社会环境的深刻变化、多元化价值思潮、移动互联网和新媒体的兴起在一定程度上影响了基层员工的思想状态。基层思想政治工作取得明显成效，但仍存在重视不足、与银行生产经营结合不牢、方法不新等问题。为推动商业银行基层思想政治工作落实落地，需高举一面旗帜，做到“两个维护”，加强基层建设，突出政治建设，贯彻“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强党支部标准化、规范化建设，发挥基层党员先锋模范作用，全面完善基层员工教育培养机制。以人为本，着力解决基层员工思想“疙瘩”。

关键词：思想政治工作 基层 商业银行 新时代

中图分类号：F240  文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2021）05-273-03

一、引言

基层是商业银行的中坚力量，基层思想政治工作是商业银行思想政治工作的重中之重。做好基层员工思想政治工作，是贯彻落实新时期党的建设总要求的题中之义，也是确保商业银行持续快速发展的重要政治保障。无论从当前还是长远来看，都需要我们创新基层员工思想政治工作的方法和途径。只有这样，才能充分激发基层员工的创造活力和工作动力，才能把广大基层员工更紧密地团结在党组织的周围。

笔者在农行北京分行宣武支行进行为期两年的基层锻炼期间，就基层员工思想状况和基层思想政治工作进行了专题调查研究，以全面了解和掌握基层员工的思想动态，并考证如何才能有针对性地做好基层思想政治工作，充分激发基层员工干事创业的热情，凝聚全员开拓进取的精神，形成商业银行创新发展的优势。

二、基层员工思想问题

1.多数员工感到工作压力较大。基层员工处于工作压力越来越大的时代。严酷的竞争、严密的制度、严谨的服务、严格的指标、严肃的问责，都给基层员工造成较大的思想压力。部分员工对今后发展缺乏信心，缺少职业规划。特别是面对银行间的竞争和互联网金融的冲击，基层员工背负营销考核的巨大包袱。部分基层员工工作上疲于应付，主动性、创造性得不到有效发挥。近几年，商业银行加大了对风险的把控和经营管理失职及违规人员的处理力度，这是完全正确和必要的，但一些员工不理解，形成思想顾虑，认为与其“吃力不讨好”，不如少干活、少出错，“当一天和尚撞一天钟”。

2.部分员工改造主观意识的主动性不强。基层员工普遍对开展思想政治工作的作用意义非常认同，但部分员工在集体学习之外，对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大报告等一些理论知识缺乏深入系统学习的自觉性，一些基层员工不愿意在理论学习上付出太多精力、下太大功夫，个别员工甚至认为与工作无关，从而放松了自我主观世界的改造。由此可见，虽然近年来加大了对党建工作和意识形态领域的工作力度，但仍然存在工作方法欠系统、宣传形式欠新颖，实际效果欠理想的问题，加强基层员工思想政治教育的任务仍然在路上。

3.少数员工对岗位的满意度不高。基层员工普遍有着较强的职业认同，认为银行是实现个人价值的广阔平台。然而，具体到自己所从事的岗位，少数员工认为自身能力与所在工作岗位不相匹配，不能完全发挥优势和特长。一方面，这说明部分基层员工对现有岗位工作缺乏更加深入的理解，没有发现岗位工作与实现自身价值的内在一致性;另一方面，这也反映出支行对基层员工的任用机制还不够灵活，往往一个人在某类岗位一干就是几年十几年，缺乏历炼和晉升的机会，不利于优秀人才脱颖而出。

三、影响基层员工思想状况的因素分析

商业银行基层员工文化程度较高、思维较活跃，在新时代，各种思潮对基层员工都会产生一定影响，分析思想问题产生的原因，对于我们做好新形势下的思想政治工作极为重要。

1.社会环境的深刻变化对基层员工思想的影响。目前支行基层以青年员工为主，他们从小就处于市场经济蓬勃发展、社会变革不断加深的时期，某些员工对传统行政化管理模式不够适应，对以组织干预、行政干预为主要方式的思想政治工作的重视程度不够。

2.多元化价值思潮对基层员工思想的冲击。目前社会上各种思潮较多，特别是一些个人主义、功利主义、实用主义等在少数青年人群中占有一定市场，个别基层员工受之影响，并在价值领域出现问题，对思想道德的立场较为模糊。如何消除不良社会思潮对基层员工的影响，也是我们思想政治工作的重要内容[1]。

3.移动互联网和新媒体对基层员工思想的导向。当前信息时代，智能手机的应用，各类新媒体平台的传播，已经对基层员工的思想和价值观产生难以抗拒的导向作用。但基层开展思想政治工作还比较传统、相对呆板，往往满足于落实上级部署，多数时候是采取开会作报告、座谈研讨、发文件等形式开展工作，对于在移动互联网和新媒体环境下的基层员工思想政治工作，缺乏接地气的创新举措和务实行动，致使网络这块意识形态领域的重要阵地难以发挥应有的作用。新形势对思想政治工作方法要求更高，仅靠原来的方法已远远不够。

四、基层思想政治工作的不足

一是对基层思想政治工作重视不足。要么以业务工作代替思想政治工作，认为业务工作做好了，就是思想政治工作做好了;要么把行政管理工作等同于思想政治工作，以制度代教育，认为不违反制度就是思想好、政治素质高。这些都是没有正确理解思想政治工作实质，没有认识到思想政治工作是解决人的思想问题这一核心[2]。

二是思想政治工作与银行生产经营结合不牢。基层单位相对重视生产经营，对开展思想政治工作的意义和作用还停留在认识层面及粗线条的动员、维稳，或者是必须完成的政治任务上，未将思想政治工作与生产经营工作丝丝入扣、有机融合，思想政治工作对生产经营和管理方面的促进作用不够明显。

三是思想政治工作方法不新。新形势对思想政治工作方法要求更高。以前思想政治工作大都采取开会作报告、座谈研讨、发文件提号召等方法开展爱国主义、敬业爱岗教育。在内外部环境深刻变化，移动互联网和新媒体蓬勃发展的新时期，仅靠这些方法已远远不够，如何给员工一个满意的“说法”，已是摆在广大银行干部面前的新课题。

五、做好基层员工思想政治工作的对策措施

（一）工作原则

1.高举一面旗帜，做到“两个维护”。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，是商业银行基层思想政治工作必须肩负的首要政治责任[3]。要自觉把高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜作为基层思想政治工作的重中之重，坚持先学一步、学深一层，深刻理解蕴含其中的精髓要义，准确把握贯穿其中的立场观点方法。

坚持和加强党的全面领导，最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导;坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

2.加强基层建设，突出政治建设。要把抓好基层建设工作作为银行管理的基本功，把党的教育方针全面贯彻到银行工作各方面。要加强基层单位建设，着力提高基层单位的组织力、感召力、引领力和执行力，推动基层单位担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、凝聚群众、服务群众的职责，切实把思想政治工作落到基层单位，把从严教育管理党员落到基层单位，把群众工作落到基层单位，使基层单位真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想[4]。贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，加强党的政治建设，始终把党的政治建设摆在首位，充分发挥党的政治建设的统领作用，必须要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，努力营造良好政治生态。

（二）具体举措

1.开展“不忘初心、牢记使命”常态化教育，让基层员工坚定不移跟党走。“不忘初心、牢记使命”，是政治生活中的一个重要主题，也是中国共产党人永恒的主题。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要用党的光荣历史和革命传统涵养党性、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。基层单位要丰富教育形式，提高“不忘初心、牢记使命”主题教育的多样性、趣味性和实效性，引领激励党员、干部深入学习革命先辈和先进榜样的崇高精神與优秀品格，切实坚定共产主义理想和为人民服务的信念，进一步增强政治责任感和历史使命，不断提升党员、干部的综合素质，拓宽思维。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育同当前工作重心及各种生产经营活动紧密结合起来，将学习教育成果转化为做好工作的具体举措和务实成效。

2.推进党支部标准化、规范化建设，让党支部成为思想政治工作的重要载体。党支部作为党的基层组织，是对基层员工进行教育、管理、监督和服务的基本单位，是教育、引导和服务基层员工健康发展的战斗堡垒，也是推进商业银行基层思想政治工作的重要据点[5]。一是落实好《中国共产党支部工作条例（试行）》。《中国共产党支部工作条例（试行）》是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，加强新时代党支部建设的重要制度成果。各级党组织必须认真贯彻落实新时代党的组织路线，把党支部建设放在更加突出的位置，不断提高党支部建设质量。规范党内组织生活，严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、党性分析、民主评议党员等制度。规范党员发展流程，推动基层党建传统优势与“两微一端”等新媒体信息技术有机融合、集成运用，严把党员发展和教育质量关。二是进一步做好基层党员发展和管理工作。基层单位要严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求发展党员，严把发展党员政治关，端正入党动机，严格各项工作程序，确保新发展党员质量;要建立发展党员工作定期分析和指导检查制度，及时发现和研究解决发展党员工作中存在的苗头性、倾向性问题;要坚持以人为本做好党员管理工作，从政治、思想、学习、工作和生活上关心爱护党员;要建立领导干部联系基层党支部制度，指导基层党支部开展组织生活和支部活动，经常与支部内党员进行谈心谈话;要尊重基层党员主体地位，保障党员民主权利，支持党员广泛参与支行、网点管理工作。三是着力推进实施基层党支部组织力提升工程。以提高党支部组织力、凝聚力为保障，确保基层思想政治工作掷地有声。要围绕党支部组织力提升工程，全面推进党支部的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力和自我革新力建设。开展“一单位一特色，一支部一品牌”活动，促使党支部结合各单位特色、业务特色发挥战斗堡垒作用。支行党组织开展学习型、服务型、创新型党组织创建活动，领导和支持基层党支部发挥好组织带动、工作带动、队伍带动、榜样带动作用。

3.发挥基层党员先锋模范作用，让基层员工被感召被带动。一是加强基层党员党性修养，严守党的纪律。新时代下要充分发挥党员的先锋模范作用，关键在于全面学习贯彻党的基本理论基本路线基本方略，坚定践行习近平新时代中国特色社会主义思想。基层单位以“支部书记讲党课”比赛活动为契机，充分调动党支部书记的工作积极性和主动性，提升支部书记业务水平。严守党的纪律，就要讲政治，坚决维护党中央的领导权威，同时基层党员还要带头学习银行的各项规定举措。二是夯实良好工作氛围营造，弘扬无私奉献精神。发挥党员的先锋模范作用，首要任务是加强基层党员的业务水平和服务本领，让党支部在干事创业的过程中发挥作用，形成强化党组织政治功能与全面提升党组织组织力的“同心圆”，给周围员工起到表率作用。党员也应当积极主动地交流学习经验，积极帮助带动群众，促进共同进步。在个人利益与集体、国家利益发生矛盾时，需要党员同志发扬无私奉献的精神，自觉做出个人牺牲。

4.完善基层员工教育培养机制，让主流意识形态入脑入髓。员工的思想建设是重要基础工作和长期战略任务，在思想政治工作中具有先导性、全局性、保障性作用。健全完善开展教育的体制机制，要推动思想政治工作从“关键少数”向广大员工拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。一是要以理论教育为基础，夯实员工经常性教育。理论教育的过程是一个外在灌输和内在消化吸收的过程，让党的理论在人们的头脑中生根发芽，内化成为党员干部的行动自觉，关键是做到紧扣实际、指引实践。深入开展理想信念教育、党的宗旨教育、世情国情党情教育、党史国史教育、道德品行教育、宪法及法治教育、反腐倡廉教育等。要注重发挥先进典型作用，多安排各类优秀党员为员工作交流分享或有针对性指导。利用好“学习强国”平台，推动全员大学习，提高员工思想觉悟、文明素质、科学素养，丰富学习内容和资源，创新学习方式和组织形式。二是要以课程培训为依托，强化员工集中教育。要加强党校建设，把党校建设成为马克思主义理论教育的主阵地，建设成为入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员和党员骨干教育的主渠道。要注重新员工启蒙教育，通过入行第一讲、党史教育、行史教育、谈心谈话等方式，及时发现素质高、潜力大的好苗子，引导员工积极向党组织靠拢;强化入党积极分子、发展对象和预备党员培训，结合单位实际，保质保量完成培训;抓实党员经常性教育培训，建立党员培训学时登记制度;创新推动党员骨干教育，通过开办党员骨干特色培训班等形式，培育一批商业银行未来领军人才[6]。三是要以员工实践为重点，把开展教育与解决问题相结合。实践锻炼是员工教育培养的重要手段，坚持把实践锻炼贯穿于员工发展全过程。应积极响应党中央号召，组织党员和群众广泛开展各种实践育人活动，如“砥砺奋进 开拓创新 以优异成绩迎接建党100周年”“开启红色文化之旅，放飞时代青春梦想”等主题社会实践活动。要创新形式，深挖内涵，可以围绕员工关注的问题开展行内外主题调研，大兴调查研究之风;可以充分利用国内红色教育资源，建立实践基地，作为员工培养教育的重要场所。四是以“党建+业务拓展”工作为外延，将思想政治工作与银行业务相融相促。思想政治工作不应该独立于各项业务工作而单独开展，特别是不能只针对党员开展一些学习活动。在新时代，商业银行基层党建工作的关键环节就是做好基层员工思想政治工作，切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力。这就需要我们把党建工作和员工日常业务相结合，使党建工作无处不在，潜移默化地影响和教育基层员工，把党建工作和业务经营有机结合，使支部党建的优势转化为业务发展、基础管理、风险控制等优势，为基层发展注入了强大的“红色动力”。五是以思想政治工作骨干培养为驱动，抓好思想政治工作指导队伍建设。做好政工队伍人才选拔，吸收具有一定创造能力，政治素质过硬，知识结构丰富以及有着良好人际关系的政工干部。着力提高思想政治工作骨干的理论水平和综合素质，统筹各级政研会、党务秘书、组织员、党建指导员、特约研究员、思想政治工作骨干等队伍建设。按照守信念、重品行、有本领、敢担当、讲奉献的要求，选优配强基层党支部书记和支部委员。要注意挑选素质好的人员，充实政工队伍力量。定期开展专题培训，特别是根据支部换届情况加强党支部书记、支委的理论知识培训。

六、结束语

人的思想是最活跃的，商业银行基层员工亦是如此。基层员工所反映出来的各种思想问题，其实都是由实际问题引起的。因此，思想政治工作绝不是简单说教，而是必须以人为本。特别是在当前各项改革加快推进，风险管控越来越细的情况下，更应时刻关注基层员工的思想承受能力和情绪变化，关心、理解、尊重基层员工，帮助他们解决思想和生活中的实际困难，把商业银行的温暖和关怀送到基层员工的心中。基层单位要改变过去那种领导谈话“走形式”的方法，从解决基层员工实际困难入手，多与员工进行思想上、感情上的沟通，激发其工作热情和奋发向上精神。切实注重解决基层员工思想“疙瘩”，让思想政治工作优势在商业银行发挥中流砥柱的作用。

参考文献：

[1] 吴老九.基层党支部思想政治工作創新探讨[J].中外企业家，2016 （1）：65-68.

[2] 黄朝国.基层人民银行职工思想政治工作创新路径探讨[J].魅力中国，2018（26）：292.

[3] 中共中央宣传部.习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲[M].北京：学习出版社，2018.

[4] 中共中央办公厅.中共中央关于加强党的政治建设的意见[M].北京：人民出版社，2019.

[5] 吕超.新形势下如何探索加强党支部思想政治工作创新的思考[J].科技致富向导，2015（26）：305-305.

[6] 李界殊.做好基层人民银行思想政治工作的思考[J].现代企业文化，2019（24）：81.

（作者单位：中国农业银行总行 北京 100000）

（责编：贾伟）