李振锋

摘 要：高校后勤工作是高校教学、科研等各项工作有序开展的重要基础，也是高校稳定运行、可持续发展的关键。就目前高校后勤财务管理现状来看，笔者发现仍存在管理目标不明确、管理制度不完善、管理体系不健全等问题，文章对这些问题进行了分析、思考，并提出相应解决对策。

关键词：高校后勤财务管理 现状分析 对策研究

中图分类号：F233  文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2021）05-086-02

高校后勤部门作为高校的重要组成部分，其扮演着管理育人、服务育人以及环境育人等重要角色，其工作内容与学生和老师联系密切，如住宿管理、饮食服务、通讯服务等，随着高校后期财务管理的改革，高校后勤财务管理中存在的问题逐渐浮现出来，给高校后期的服务水平和服务质量造成负面影响，不利于高校的持续稳定发展。

一、目前高校后勤财务管理中存在的问题

（一）高校后勤财务管理目标不明确

高校后勤属于教育服务的重要角色，因此高校后勤必须明确教育的发展规律，在此基础上对高校后勤工作进行优化，设定合理化的高校财务管理目标，给予高校后勤实体“自主经营、独立核算、自负盈亏”的权利，在财务管理方面，致力于经济利益最大化和价值最大化。但目前高校后勤实体仍属于高校组织系统，由高校管理层面下发行政任务，这种管理方法会导致高校后勤财务管理缺乏明确的目标，高校后勤实体也会缺少市场竞争意识，难以适应激烈的市场竞争环境，后续市场开拓、增加经济效益时也缺乏鲜明的目标。

（二）高校后勤财务管理制度不完善

高校后勤财务管理制度不完善的主要原因是高校后勤财务管理制度没有做到统一制定，存在大量的制度空白问题，导致高校后勤在处理财务方面事项的过程缺少标准型的参考文件，仅仅进行表面作业或者任意完成作业，进而造成高校后勤财务信息失真的问题，不利于高校后勤财务管理工作的有序进行，也直接导致高校后勤财务管理的行业管理和业务指导失去意义。

（三）高校后勤财务管理体系不健全

目前高校后勤财务管理仍处于会计核算的初级阶段，没有進一步深层次到市场运作，高校后勤财务管理中也存在较多未解决的制约因素，受到这些因素的影响，高校后勤财务管理的约束因素和监督机制无法正常发挥作用，直接导致资金投向不明确，高校后勤财务管理效率低、错误率高等问题。

从财务核算的角度来看，目前高校后勤财务管理的过程中，存在财务管理办法不统一的问题，直接导致后勤财务管理的过程中出现偏差，加上高校后勤财务管理人员之间缺少沟通交流，在进行财务经济活动管理的过程中，没有达成统一的意见，出现财务核算和财务信息之间的差异，导致财务数据的真实性和准确性无法保证，这也是高校后勤财务管理中存在的主要问题。

（四）高校后勤财务管理人员专业素质偏低

高校后勤财务部门虽然在后勤保障方面发挥着重要的作用，但是在以教学、科研为主要业务的高校，高校后勤包括财务部门常常不被重视，高校后勤财务岗位配置的不充分，财务人员引进标准偏低，高校后勤财务管理人员存在良莠不齐的现象。就高校后勤财务管理的工作内容来看，不仅仅要做好物品的管理，还要具备理财意识和理财能力，因此高校后勤财务管理人员必须具备较高的专业素质和诚信为本的工作意识，能够在从事高校后勤财务管理工作的过程中严格按照财务管理制度完成任务，认真遵守财务管理纪律。目前高校后勤财务管理人员多为社会上招聘的合同员工，其专业素质相对较差，只能够简单地完成任务，不利于保障财务核算的科学性、合理性、合规性。除此之外，高校后勤财务管理中没有做到责任制，劳动贡献与利益分配也没有做到科学合理的设置，在这种高校后勤财务管理制度下，高校后勤财务管理人员往往墨守成规，不求有功但求无过，缺乏创新意识。

二、完善高校后勤财务管理工作的对策

（一）明确高校后勤财务管理目标

目标能够激发行动力，高校后勤财务管理一定要明确管理目标，就高校后勤实体来看，确定责任成本以及利润中心的管理目标，将高校后勤组成因素的性质以及运作方向完全考虑进来，科学合理进行责任划分，财务管理也同样进行责任制划分，在这种管理模式下，搭配上约束制度、监督制度、奖惩制度，能够让高校后勤财务管理的各个责任主体创收的积极性和主动性得到提升，从而保障财务管理目标的有效实现，对于高校后勤实体的资本保值和增值具有积极影响。

（二）完善后勤财务管理制度

高校后勤财务管理的过程中，必须要明确高校后勤实体与高校组织之间的联系，确保高校后勤组织有效进行资本保值与增值，为了保证高校后勤经济效益的最大化，在高校后勤财务管理的过程中，其核心目标一定是投入最小的成本获得最大的经济效益。高校后勤财务管理中要坚持“统一管理、集中核算”的财务管理制度，将高校后勤财务管理工作人员集中起来，方便进行高校后勤财务管理的统一调控，在这种情况下，高校后勤财务管理成本会降至最低，各类风险事件的发生率也得到有效控制，除此之外，这种高校后勤财务管理制度还抵御了大部分的财务经营风险，有利于提升高校后勤财务管理的质量。

（三）加强后勤预算管理

预算管理是高校后勤财务管理的重要组成部分，做好预算管理一方面可以提升管理效率，另一方面能够做到对资源的合理分配，帮助所有高校后勤财务管理人员明确自身在财务管理中的责任和权利，能够充分利用可以调动的资源实现后勤财务管理目标。高校后勤财务管理的过程中可使用零基预算和绩效预算方法，通过科学编制预算来实现所有支出细化，将预算在资源配置中的主导作用完全发挥出来，除此之外，做好执行过程中的监督和约束，能够对预算执行效果和其中存在的问题进行有效分析，有利于对所有的成本费用进行控制，促使预算管理工作的有序进行。建立起完善的考评考核机制，将预算的执行结果与财务管理人员的薪酬直接挂钩，对执行效果不佳的财务管理人员进行惩罚，对执行效果良好的财务管理人员给予奖励，只有通过这种管理手段，高校后勤财务管理工作人员的主观能动性才可以被调动起来，有利于高校后勤财务管理的有序进行。

（四）加强后勤成本控制管理

从高校后勤财务管理的成本控制角度来看，其基于预算管理制度，通过科学有效的预算管理可以实现对成本事前、事中、事后的分析，各个责任部门的成本费用也被明确规定，有效避免了各种浪费的出现，因此高校后勤成本控制管理的关键是将精细化管理理念渗透进去，通过成本的细化管理来减少浪费。

（五）加强后勤资产管理

高校后勤资产的管理尤为重要，是后勤部门的基础保障，高校后勤管理部门应当设置专门的资产管理岗位，将高校后勤资产管理纳入到学校资产系统管理任务中，每一项资产都要明确到人，保障资产的申购、使用、调拨以及处置都有制度可循，每隔一个时间节点对高校后勤资产进行清点、对账，保证所有的账目都与物品对应，建立起学校资产的有偿使用制度，所有由学校提供给后勤部门使用的资产，后勤部门都要对应缴纳一定的资源使用费，如此可以提升高校后勤部门的资产管理和成本控制管理意識，促使其积极做好资产管理和成本控制管理工作，全面提升高校后勤财务管理工作质量。最后所有高校后勤财务管理人员的工资和奖金都由学校来统一发放和管理，利用学校层面来监督高校后勤财务管理工作，也有利于高校的资源整合利用，提高高校后勤财务管理工作效率。

（六）提升高校后勤财务管理人员的专业素质

就高校后勤财务管理人员专业素质偏低，不能胜任后勤财务发展的需要问题，笔者认为，首先要把好人才引进关，后勤财务工作业务繁杂，要求后勤财务人员更加细心、谨慎，所以在招聘后勤财务人员时，要针对高校后勤的业务特点，高标准、严要求地引进骨干财务人员，以保证高校后勤财务管理人员适当的业务素质。其次，要做好现有人员的业务培训，不断提升财务专业水平。通过人事培训制度的约束，激励高校后勤财务管理人员主动去学习财务管理知识，高校管理层也要积极提供高校后勤财务管理人员业务培训机会。高校后勤财务管理人员要保持与其他高校后勤财务管理人员的横向沟通交流，通过交流来学习其他高校的财务管理经验和方法，将其内化为本校的后勤财务管理手段。再次，要提升管理人员的职业道德和教育工作的使命感。高校工作人员是社会文化价值和道德准则的传递者，严谨的工作态度和良好的职业道德都是学生效仿的对象，高校后勤财务管理人员职业道德的培养也尤为重要，高校要重视通过各种形式培训、学习和拓展训练等来帮助所有高校后勤财务管理人员养成爱岗敬业的良好职业修养。

最后建立财务管理人员绩效管理机制。对表现优异的高校后勤财务管理人员发放现金奖励，对于玩忽职守的高校后勤财务管理人员应当做出对应的惩处，将高校后勤财务管理人员的主观能动性完全发挥出来，进而打造一个业务功底扎实、责任感较强的后勤财务管理队伍。

三、结束语

综上所述，高校后勤财务管理是高校后勤工作正常运行的基础，更是高校各项事业快速发展的保障，只有对高校后勤财务管理机制进行不断优化，做好高校后勤财务管理的制度建设工作，重视财务管理人员的培养引进，具体做好预算、成本、资产管理，才能提升高校后勤财务管理水平，为高校的教育和科研事业发展提供强有力的支持。

[基金项目：河南省高等学校重点科研项目计划（项目编号：19B413003）财务信息化云平台建设研究与实践。]

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（作者单位：洛阳师范学院 河南洛阳 471000）

（责编：玉山）