王丽莉

摘 要：学费收入已经成为当前各个高等学校收入的重要来源，是高校组织开展各种教育活动的经济保障，但是，受到各种因素的影响，使得高等学校在学费收费管理上面临各种问题，严重影响学校教育及科研活动的顺利进行。基于此，文章结合加强高等学校学费收费管理的意义，重点分析当前高等学校学费收费管理存在的问题，根据分析结果，提出了加强高等学校学费收费管理的几点建议。

关键词：高等学校 学费收费管理  建议

中图分类号：F233;G64

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2021）05-073-02

对于高等学校来说，学费收费管理作为学校财务管理中重要内容之一，更是工作要点，要求学校财务管理部门给予高度重视，在加大管理力度的同时，加强深入分析，找出改进对策，从而提高学校学费收费管理水平，获取理想的工作效益，给高等学校各项活动开展提供资金支持。

一、加强高等学校学费收费管理的意义

高等学校学费收费作为学校教育经费的主要来源，已经被列入到学校财务统筹核算范畴中，用于学校教育活动的经办支出，在某种程度上可以弥补国家财政拨款不足。部分学校学费收费占学校总收入的50%，甚至更多，学费收费成为高等学校稳定经营，提高教学效率和质量的重要因素。但是，部分学校中学生故意拖欠学费，该问题的出现给高等学校教育事业发展带来一定影响。加强高等学校学费收费管理，提高学生学费收费效率，对高等学校教育事业发展有着重要意义。

二、当前高等学校学费收费管理存在的问题

（一）学生拖欠学费现象严重在部分高等学校中

学生按照相关要求缴纳对应学费，是每个学生应该履行的职责和义务，但是当前学生欠费现象比较普遍，成为影响学校学费收费管理的重要因素。随着学校招生规模的不断扩大，欠费现象更为严重，比例升高，欠费规模扩大，导致该现象出现的原因有两个，一个是学校招生规模的扩大，增加特困生数量，该部分学生由于个人、家庭等因素无法及时缴纳学费，从而发生拖欠学费的现象。另一个是部分学生不具备较强的缴费意识，缺少法制理念比较落后，故意拖欠学费。学生之间相互攀比，常常是能拖就拖，不催不交。学校在催缴中无法对实际情况进行划分，不能对恶意拖欠费用的学生采取有效措施，长时间如此，导致欠费现象更为严重，给学校管理带来不良影响。

（二）收费管理

高等学校学费收费管理作为财务管理中一部分处，更是学生管理的重要内容学生收费工作涉及诸多部门，财务部门无法独立完成此项工作，需要在教务处、学生处、后勤管理，等多方配合下完成。现阶段，部分高等学校在学费收费管理上完善的工作机制，在实际工作中，一般是学校收费工作由财务部门负责，学籍由教务部门完成，住宿由后勤部门管理，学生奖学金、助学金等由学生处及院系共同承担。各个部门之间缺少深入交流，各自为政。部门之间信息无法传递，导致学费收费管理费时费力，处于被动状态，无法規避收缴中多收少收现象。

（三）学校各部门交流不深入

无法实现信息共享。从字面角度来说，学费收费管理往往和财务部门有着一定关联，实则并非如此，学费收缴作为一个系统化工作，学生修读的学分、学籍变动等，都和学费有着直接关联。如果采取学分制收费模式，修读学分多少将会给学分学费数额带来直接影响，所以，重修学分、双学位修读等学分提供是非常必要的。学年制收费的学校，学生休学、降级等状况则会直接影响学年学费数额。所以，要求相关部门，如教务处、学生处等相关部门如实将数据传递给财务部门，保证收费数据的真实性和精准性。但是在实际中，各个部门之间交流不充分，信息传递不通畅，不及时，并且学生数量多，难免会出现遗漏的状况，容易造成学费漏收、错收等现象。现阶段，各个部门设有独立的管理系统，数据之间没有有效传递和共享，主要以手工操作为主，增加了财务人员工作量，影响工作效率。

（四）收费方式单一

在信息化背景下，收费方式种类增加，但是部分高等学校在信息化系统建设上缺少规范性，仍然以现金缴费、银行卡刷卡缴费等形式为主，这个给学费收费工作开展增添难度，容易产生各种问题。首先，现金或者银行卡刷卡缴费。现金缴费作为传统的缴费方式，保管难度大且容易丢失，携带大量现金并不便利且不安全，容易发生丢失或者盗窃等现象。而银行卡刷卡缴费则比现金形式更为安全，但是也会发生刷卡忘记密码等现象。在学生缴费过程中，这两种缴费方式则会造成排队，影响学生报到等后续工作，工作效率低。随着时代的快速发展，微信支付、支付宝支付等方式得到人们的广泛应用，当前部分高校在收费方面，还没有意识到微信支付、支付宝支付的便利性，一般采取现金缴费或者到前台POS机刷银行卡缴费的方式。由于部分学生将学费存在手机微信中，再者大部分高校位于郊区，学生出门比较困难，导致学生不能去银行办理业务。所以，学校应尽快开通微信或者支付宝缴费业务。

（五）内部控制机制不完善

随着学校收费系统的不断完善，收费开具发票更为容易，大部分高等学校在学费收费管理岗位上只是安排一人负责，通常情况下，该名工作人员不但要负责收款，还要负责开具发票，这与内部控制管理要求不符。甚至部分学校学生应收数额调整权限也由收费人员负责，一个工作人员在把一个学生应收数额调整以后进行收费，不容易被人察觉。在这种情况下，不但违反内部控制管理要求，同时也会因为一人从事多职，影响工作效率，容易产生人为失误，影响学校学费收费管理效率和质量。

三、加强高等学校学费收费管理的几点建议

（一）加强学生欠费管理工作

对于高等学校在学费收费管理过程中存在的学生欠费现象，应该结合每个学生实际情况，选择适宜的处理对策。对于部分家庭经济比较困难的学生，如果不能第一时间进行学费的缴纳，学校可以提供适当帮助，给其提供资助，帮助学生通过申请助学贷款、提供勤工俭学等，全面处理学生由于经济困难而发生的欠费问题。对另外一部分学生，学校应该加强思想教育，让其认识到高等教育的意义，严格按照缴费要求进行缴费，由之前拖拉缴费转变为主动缴费。在保证学费及时缴纳的同时，还要加强学生之间人性化管理，提高学校学费收费管理水平。

（二）健全收费管理制度

首先，借助学校收费公告栏，制作公告牌等方式，将学校收取的各项费用进行公布，公布内容包含收费數额、收费标准、收费要求等，真正做到合理收费，接受学生及社会群众的监督，让学校学费收费管理更加专业和透明。其次，根据学校实际情况，制定迎合学生需求的缴费管理标准，明确财务处、教务处、学生处等各个部门工作职责。最后，实施收费奖罚机制，把收费工作落实在和学生关系密切的院系，把年度预算经费指标和年终分配与缴费相结合，根据院系缴费率对院系进行适当奖罚，调动院系学生缴费的积极性，避免发生学生恶意拖欠学费的现象。

（三）加强各部门的沟通，实现数据共享

对于高等学校来说，学费收费管理不单单是财务部门的职责，还要在其他部门的支持下完成。学校应该加强学费管理机制建设，优化管理流程，让每个部门都能明确自身工作职责。通过采取信息化技术，加强学校信息共享系统建设，让各个部门之间可以实现信息传递。教务处、学生处等部门可以对学生学籍异常信息、学生修读学分信息等与财务部门进行信息交流，财务部门可以根据获取的信息随时对学生学费应收数额进行调查，保证应收数额的精准性。财务部门利用信息共享系统把学生欠费信息反馈给各个学院，由于学院教师与学生交流密切，对学生实际情况了解深入，可以有针对性对学生进行学费的催收，把学生实际情况反馈给财务部门，便于其调整管理战略，实现科学管理。

（四）拓宽缴费渠道

在信息化时代背景下，电子产品更新效率加快，手机支付形式取代现金、银行卡等，成为主要的支付形式。高等学校在收取学费过程中，可以通过信息管理平台，使用多渠道缴费模式。学校应该主动和银行及第三方支付平台交流，采取信息化技术，建立网上缴费平台，增加微信、支付宝等支付功能。在平台上线中，让学生选择缴费方式，让学生正确了解缴费平台使用方法，让学生足不出户就能缴费，在给学生提供便利的同时，也能改善学校收费管理状况，减少欠费率。

（五）完善的内部控制制度

高等学校需要科学设置学生收费管理岗位，按照不兼容岗位充分分离的原则，完善内部控制体系，不可由于使用学费管理系统提高整体工作效率，减少人员配合而忽略内部控制。学费管理需要设有专业的管理系统，设置收费管理、发票管理等岗位，做到各个岗位权责明确，相互监管。系统管理人员在学费系统中设置好学生基本信息和收费标准，结合学生学籍异动情况实时更新，保证学生应收数额的精准性。在收费过程中，由收款人进行收费，收款完成以后由开票人出具票据，开票以后交给学生，开票人应整理好票据凭证，做好归档工作，记账联交予记账人员记账，整个收费流程完成。通过使用信息化技术，实现票据电子化，也就是利用票据系统和收费系统的结合，实现自动开票。收费系统在完成收费以后，数据将会传递给票据系统，票据系统自动形成电子票，保证数据的真实性，节省人力成本，满足内控管理要求。

四、结束语

总而言之，加强高等学校学费收费管理，提高学校收费管理水平，对学校今后发展有着重要意义。对于任何高校来说，都不可忽略学费收费管理，应加强收费管理力度，保证学费应收尽收，以保证学校各项教育活动顺利进行，促进高等学校健康发展。

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（作者单位：河北工程大学 河北邯郸 056038）

（责编：芝荣）