王 静

一、引 言

全球价值链已成为当前世界经济的最显著特征，各国制造业积极进入全球价值链中，充分发挥各自产业链供应链优势，争取成为全球价值链的主要受益者之一。随着产业链供应链在国民经济发展的地位越来越凸显，并逐渐形成社会经济的新发展格局，引起了社会的广泛关注。

党的十九大以来，中共中央、国务院对产业链供应链发展作出了一系列战略部署。2017年，习近平主席在WEF发表主旨演讲指出，新的产业链、价值链、供应链日益形成，而贸易和投资规则未能跟上新形势。(1)参见《习近平主席在世界经济论坛2017年年会开幕式上的主旨演讲(全文)》,新华社,http://cpc.people.com.cn/n1/2017/0118/c64094-29031339.html,2017-01-18。2018年，习近平主席在APEC发表主旨演讲指出，全球供应链、产业链、价值链紧密联系，各国都是全球合作链条中的一环。(2)参见《习近平主席在亚太经合组织工商领导人峰会上的主旨演讲(全文)》,新华社,http://cpc.people.com.cn/n1/2018/1117/c64094-30406239.html,2018-11-17。2019年，习近平在中央财经委员会第五次会议上强调，打好产业基础提升产业链水平。(3)参见《习近平主持召开中央财经委员会第五次会议》,新华社,http://www.gov.cn/xinwen/2019-08/26/content_5424679.htm,2019-08-26。2020年2月23日，习近平在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上提出，要保障外贸产业链、供应链畅通运转。(4)参见《习近平在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话》，新华网,http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-02/23/c_1125616016.htm,2020-02-23。2020年3月29日，习近平在浙江考察调研，正是宣示了共同维护全球产业链供应链稳定的鲜明信号。(5)参见《习近平在浙江考察时强调：统……