周爱芬

[摘 要]住房公积金贷款制度实施了近20年的时间，形成了一套完整的运行机制。住房公积金制度是一项福利制度，极大地促进了我国的住房体制改革，促进了房地产市场的快速发展。随着民营企业的生存压力越来越大，住房公积金制度很难在民营企业实施，这样的局面使得住房公积金制度失去了应有的公平性。对当前中国住房公积金贷款制度面临的现状进行分析和研究，认为目前我国住房公积金管理中心职能定位存在问题，住房公积金贷款效率较低，住房公积金贷款制度缺乏公平性。应当调整住房公积金管理中心职能，建立住房政策性银行;建立完善的、有效的住房公积金贷款机制;建立并健全公积金贷款监督机制，提高住房公积金贷款的有效性，以期能够对完善中国住房公积金贷款制度提出建议和对策。

[关键词]住房公积金;贷款制度;民营企业

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.18.060

1 引言

住房公积金贷款制度是一项取之于民用之于民的福利性贷款制度。住房公积金就是企事业单位为职工缴纳的具有保障性和互助性的一种长期住房基金。住房公积金的缴存分为两部分，一部分为单位缴存的住房公积金，另一部分为职工个人缴存的住房公积金。实行住房公积金制度使政策性住房贷款有了稳定的资金来源，通过向住房公积金缴存人提供政策性的住房贷款，可以降低职工贷款购房的还款负担;有利于提高职工购房的能力，改善居住环境。……