陈文晖 王婧倩

摘  要：在不同时期、不同社会背景条件下，合理布局生产力是关乎国计民生的重要议题。文章总结回顾了自1949年中华人民共和国成立，到1978年改革开放，再到党的十九大以来，我国生产力布局的历史演进过程、发展现状，同时对未来的生产力布局进行了展望，在当前经济发展阶段，区域间的协调发展、产业结构优化、生态环境问题是我国生产力布局需要关注的重点。

关键词：生产力布局;历史演进;未来展望

中圖分类号：F12文献标识码：A

DOI：10.19881/j.cnki.1006-3676.2021.04.04

Historical Evolution and Future Prospect of Productivity Distribution Theory in China

Chen Wenhui  Wang Jingqian

（Beijing Institute Of Fashion Technology，Beijing，100029）

Abstract：In different periods and different social background conditions，reasonable distribution of productivity is an important issue related to the national economy and people's livelihood. This paper summarizes and reviews the historical evolution of China's productivity distribution theory since the founding of the People's Republic of China in 1949，the reform and opening up in 1978，and the 19th National Congress of the Communist Party of China. Looking forward to the future，in the current stage of economic development，the coordinated development among regions，the optimization of industrial structure and the problems of ecological environment are the key points of productivity distribution theory in China.

Key words：Productivity layout;Historical evolution;Future prospect

生产力布局亦可称之为“生产配置”，是指在特定空间范围内（如一个国家或者一个地区）生产力的地理分布与组织结构。该理论最早诞生于苏联，是苏联实行计划经济的一种形式和手段。中华人民共和国成立以后，生产力布局理论在我国也得到了一定程度的发展和应用，并且随着改革开放、经济腾飞，其内涵得到了进一步的深化。党的十九大以来，我国区域经济发展的相对差距逐渐缩小，但是绝对差距越来越大，同时，各地产业结构同质化现象严重，自然生态环境压力加大。新形势下的诸多难题，需要我们不断开拓生产力布局新思路，体现我国生产力布局发展新特点。

一、中华人民共和国成立到改革开放以前，我国生产力布局状况

1949年以前，我国长期处于半殖民地半封建社会状态，生产力布局极不合理，绝大部分工业产能分布在东南沿海和东北地区的少数几个城市，内陆地区几乎不存在工业产能。……