宋雨梦 郑梓岑 罗鸿 张珂青 郑铃

【摘  要】近年来，小学生的安全问题获得社会广泛关注，各方为保障小学生安全做出许多努力，各中小学积极开展安全教育工作，教育效果明显。为探索农村小学的安全教育实施情况，本文采用参与观察、文献研究等方法，以康定市A小学为例开展相关调研，简述该校安全教育现状及特点，综合考虑学校课程设置、社会影响及学生个体因素，探究农村小学现有安全教育存在不足的原因，并提出三点提升建议：开发特色课程，形成家校合力;与相关部门有效联动，提升教师安全教育水平;加大教育投资，改善教育设施。

【关键词】农村小学;安全教育;民族地区

1.绪论

1.1研究对象

本研究选取位于甘孜州康定市的A小学作为调查、收集资料的对象。四川省甘孜藏族自治州，俗称康巴地区或康区，内有彝族、藏族、羌族等25个民族，是典型的民族地区;甘孜藏族自治州境内仅有一所高等院校，A小学距离该高校较近，受高校影响大，该校的安全教育具有特殊性和研究价值，且地处农村，地形特殊，安全教育十分重要且必要;A小学为甘孜州安全示范校，研究该校的安全教育现状效果意义深远。

1.2研究方法

（1）参与观察法。笔者以大学生安全教育授课志愿者的身份参与到A小学学生安全教育主题教育中，既作为参与者，又作为观察者，在课程中观察学生的安全意识以及学校的安全教育情况。

（2）文献研究法。通过收集、查阅、分析大量安全教育相关文献，了解研究方向的动态，寻找突破点，以此作为项目的研究起点。同时，笔者搜集研究对象及地区的有关资料，了解和剖析康定市A小学安全教育影响因素及现状。

（3）问卷调查法。笔者对部分学生家长进行随机问卷调查，了解家长安全教育意识和家长角度对学校现有安全教育的意见。对授课对象进行调查，了解学生安全意识及学生角度对学校现有安全教育的看法，收集学生对安全教育内容与形式的期待和需求。

1.3研究目的

探索民族地区农村小学的安全教育实施情况，分析现有问题和不足，根据地方特点和学生特点提出行之有效的解决方法和解决途径，同时为其他相同类型学校的安全教育开展提供借鉴，提升农村小学安全教育水平和效果，保障学生生命安全和心理健康安全，促使其健康成长。

2.农村小学安全教育实施效果基本情况

2.1 A小学安全教育的基本内容

（1） 学生安全意识培养。A小学对学生安全意识的培养较为重视，采用多种形式进行安全主题教育，体现在两个方面：一方面，各班的班主任会在假期前后给学生着重强调溺水、交通、火灾等安全隐患以及地理灾害的逃生技能，同时会定期在主题班会上进行相关的安全主题教育;另一方面，该校时常在校园内展示部分安全教育的主题板报、宣传栏和相关标语，广泛开展一系列以安全教育为主题的活动，如国旗下讲话、手抄报比赛、知识竞赛、征文比赛等，促进安全教育日常化，常态化，融入学生生活，提升学生安全知识学习的乐趣，培养学生的安全意识，营造良好的校园安全氛圍。

（2）设立生存技能兴趣班。A小学为了确保学生安全，针对甘孜地区独特的自然人文条件以及《中小学公共安全教育指导纲要》，开设了生存技能班。各班级每周安排两节课的时间进行生存技能的教学，课程内容主要有自然生存技能和人文生存技能。其中，自然生存技能包括面对地震洪水泥石流等自然灾害的自救、突发紧急疾病的自救与互救等;人文生存技能包括适应能力、交往能力、表达能力、动手能力、创新能力、管理能力等，生存技能班是A小学安全教育模式中的一大亮点。

2.2 A小学安全教育的基本特点

（1）结合当地特点，开展特色安全教育。从地质角度来看，康定市处于鲜水河、龙门山及安宁河地震带交汇部位，地震灾害频发;因多高山且因气候影响植被覆盖度低，该地水土流失严重，学校周围常有滚石掉落，雨季易发生泥石流灾害。

结合周边环境分析，A小学位于318国道旁，318国道是不少学生上学路上的必经之路，但该地并未设置人行横道且无专人守护学生上学路上的交通安全，且毗邻大渡河，小学生自控力低易发溺水事故。受自然条件和地理环境影响，A小学安全教育内容将学生基本生命安全保护放在第一位，保障学生平安上下学。

（2）教育内容丰富，形式多样。除基本生命安全教育外，学校对学生成长过程中可能遇到的安全问题的预防与教育给予高度重视，不定期普及如健康饮食、网络使用安全、生理卫生教育等知识，教育内容丰富。采取多种形式进行学习，如主题班会、小组合作收集资料进行汇报交流学习、利用线上资源普及安全知识、发放纸质宣传资料等。

（3）利用安全教育氛围，紧抓教育时机。合理利用好中小学安全教育日、开学后的安全教育周、消防日等特殊时节进行安全教育，加强学生安全意识，同时在安全教育事故多发时节时时强调，提升学生危机意识，避免学生在思想上将安全教育任务化、形式化，把安全教育与学习任务划等号，意在完成不在实践的现象。

3.农村小学安全教育的影响因素

3.1学校安全教育课程体系缺乏发展性和持续性

体现在两个方面，其一，缺失了安全教育的完整管理体系。农村小学安全教育内容覆盖面广，学校竭尽所能保障安全教育效果，但教学内容和形式等缺乏完整框架，没有如语文数学等主修课一般用于讨论教学效果和教学经验的教研组，缺少严密监督的管理队伍，并且缺失切实有效的用于获得学生学习反馈的评价机制，因此学校的安全教育课程的内容和形式容易缺乏发展性，其体系也无法得到更持续性的发展。此外，受甘孜藏族自治州的自然环境、社会环境等多方面因素的影响，在开发安全教育地方课程与校本课程方面存在一定的难度，学校安全教育课程的开设力度不够，缺乏持续性与发展性。

其二，教师队伍流动性大，水平有限。A小学的安全教育课程的讲授者来源分为两种，一种是来自周边高校的大学生群体，另一种是本校的班主任或任课老师，暂无专职的教师讲授系统化的安全知识。参与授课的大学生人员变动较频繁，授课对象、授课内容等没有固定性，流动性大;目前甘孜州小学普遍缺乏专职安全教育教师，由班主任或科任老师兼任，宋佳、徐迎春通过调查分析发现中小学教师安全知识有欠缺，且安全素养会受到年龄、文化程度等的影响，且本校教师各有本职工作，较少参加系统的安全教育培训，对于安全教育课程的筹备缺乏一定的科学性和专业性，授课效果仍可提高。

3.2社会环境影响

社会环境对农村小学安全教育开展的影响主要体现在安全教育投资力度不足。虽然甘孜藏族自治州整体经济发展情况持续向好，但与川内成都市、绵阳市、南充市等地相比仍然偏弱，因此在教育方面的实际投入资金低于经济较发达地区，尽管有社会各界对当地教育行业的资助与捐赠，但甘孜州农村小学的硬件设施仍难以满足新课程改革背景下学生发挥自主学习能力的要求，例如，康定市A小学仅有展示型电子白板作为教学电子产品，在日常的安全教育教学过程中，这较大地在内容和形式上限制了A小学的安全教育。

3.3学生个体因素

安全教育过程中最重要的一个角色是学生本身，学生自身原因会直接影响安全教育效果。目前该校学生存在三方面不足。

其一，学生自我保护意识不强。我国社会环境稳定，自天网监控系统完善以后，恶性安全事件发生较少，社会、家长、学校都对孩子有相对完善的保护，小学阶段学生在安全幸福的环境成长，没有对身边可能存在的危险有充分的认识和预防意识，致使学生的自我保护意识不强。根据2006年教育部发布的《全国中小学安全形势分析报告》可以看出，学生安全意识淡薄是大多数安全事故发生的重要原因。

其二，学生获得的安全知识缺乏实际运用。学生接受安全教育的途径有主题班会、生存技能课、安全宣传单、新闻、公益广告、路边警示语等，以上形式都局限于语言或文字，除了常规的地震演练之外，学生所接受的安全知识都是间接经验，没有实际运用得来的直接经验，极少通过实践加强记忆，安全知识容易遗忘。

其三，学生难以对危险环境做出快速反应。6-12岁的儿童大脑仍处于发育阶段，儿童注意的范围较小，且不善于分配自己的注意。实验表明，6-12岁儿童只能同时注意到2～3个客体，而成人能同时注意4～6个客体，该阶段儿童感知事物的特点比较笼统，不精确，往往只注意到一些孤立的现象，看不出事物之间的联系和特点，对时间和空间的概念也比较模糊，因此在面对危险环境时难以快速联系所学知识并做出正确反应。

4.提升实施农村小学安全教育效果的建议

4.1构建具有甘孜地区民族特色的小学安全教育体系，加强校园安全教育内容建设

（1）创新与实践并重，丰富安全教育内容。推广A小学每周一堂的特色生存技能课与每月一次的安全演习的频率，改进以单一讲授法为主的教育方法，适当增加如场景模拟、安全情景剧等趣味实践活动，加深安全知识理解，增强实践能力。同时挑选骨干教师成立课程研发小组，结合甘孜州农村小学安全教育切实需要，研发适合本地、本校的实用型课程，利用班会、集会等时机进行试行，并结合实际情况不断修改更新，丰富学生安全知识的同时提高教师的安全知识教育能力。

（2）组建监督管理队伍，保障安全教育效果。抽调学校管理人员并邀请部分家长志愿者组成管理队伍，形成监督合力，增强监督实效。管理队伍参与到安全教育过程中，对每一环节进行有效把控——授课前审核教学设计;授课时观察学习效果;授课后收集学生反馈;管理队伍及教师还应当留心观察课程实施后学生行为是否有所规范。管理队伍、教师、家长、学生等各方都可对课程实施提出意见与建议，不断完善监督评价体系。

（3）家校共育，共同守护。通过家长会、校报校刊、告家长书等方式，努力帮助家长树立“安全教育也是家庭教育一部分”的观念，以达到学校安全教育在学生家庭中受到重视、得以延伸的目的。考虑到部分家长文化水平较低，难以针对安全问题完成较高水平的家庭教育，教师可通过摸底排查等方式找出在该方面有困难的家庭，对相关学生进行小班教育弥足家庭教育不足。

4.2社会部门、高校、小学三方联动，提升农村小学安全教育师资水平

2007年国务院办公厅发布了关于转发教育部《中小学公共安全教育指导纲要》的通知，纲要中着重指出建设安全教育教师队伍的培训要求，提高教师开展公共安全教育的水平。由此看出国家相当重视各校能否构建出一支专业、有效的安全教育教师队伍。为提升农村小学师资水平，笔者提出两点建议。

（1）甘孜州本地相关部门专业人员担任校外辅导员。由甘孜藏族自治州的相关部门，如公安消防、交通、治安、卫生等部门与所属区域的学校建立起紧密的联系，并派出有关人员担任校外辅导员，成为安全教育教师队伍的一员，校外辅导员也可对本校在职教师进行安全教育的相关培训，帮助教师在“品德与生活、品德与社会”等学科教学中挖掘更深入的安全教育内容，并依据各校实际情况制定出合理有效的评价制度，不断提升教师队伍开展安全教育的教学水平与实践能力。

（2）充分利用高校资源。同时农村小学应充分利用周边高校资源，在设置标准审核大学生老师的授课水平、授课内容的条件下，保留与附近高校的教育合作，高校也应当积极发挥自身作用，通过组织安全教育志愿者、动员校内专业教师在课程研发、师资培养上给予帮助等方法，外派学生志愿者前需要经过培训，并学习授课学校的安全教育课程内容，了解学生已有的安全知识水平，保证志愿者授课质量。高校、小学两者形成合力，加强农村小学安全教育师资队伍建设。

4.3有关部门加大对民族地区校园安全教育投资力度，弥补教育资源缺口

（1）教学设施的升级换代。新课程改革日趋深入，传统的教育思想、教学模式、教学媒体已经不能适应时代的要求了，而现代教学媒体的使用是推动改革的催化剂。拥有先进、优良的现代教学设备能使课堂教学更加有趣、便利，提升教学效果，具有传统教学设备不能比拟的优越性、实用性、科学性、先进性。农村小学教学设备老化、功能少，要讓学生的安全知识学习立体化、实用化，离不开现代教学设备的升级换代和及时维护，作为农村小学，周边大中企业较少，学校更换教学设备依靠社会资助较难，政府部门应当尽力帮扶，给予更多的建设资金，促进农村小学现代教学设备的更新，从而更好地服务于安全教育及其他课堂教学。

（2）校园安全设施的有效保障。政府相关部门对少数民族地区教育的资金投入是校园安全设施的有效保障。由于甘孜藏族自治州是自然灾害频发地区，所以政府的财政主要投入于民生工程，而用于全州900余所学校教育投入的经费却十分有限，因此，政府应加大对州教育方面的财政投入以保障校园安全设施的完善。校园内要有合乎规范的消防设施、体育设施，学校要保证校内建筑完好，及时排查隐患。政府部门要更加重视乡镇地区小学安全设施建设的监督，各小学内部的后勤部门加大对校内安全设施的检查力度，做到定时检修及时维护，杜绝因设施设备问题而产生的安全隐患。

5.展望

受各方面因素限制，当今条件下农村小学的安全教育方面仍然存在许多不足，但是相信这种局面是暂时的，我们能够发现问题认识到不足，同样也能够找到解决问题的办法。并且国内对少数民族农村地区小学安全教育问题的关注度也在逐渐增高，在学术界以及相关部门的关注下，少数民族农村地区安全教育体系必定会日渐完善，缩小城乡差距，让少数民族农村地区儿童在更健全的体系下，受到更科学的教育与引导，健康成长。

参考文献

[1]宋佳，徐迎春.中小学教师安全素养调查研究[J].教育理论与实践，2018， 38（11） ：32-34.

[2]杨长秀.农村小学低年级学生安全教育微型课程开发与应用[D].云南师范大学，2014.

[3]张航空.中国老年人口受教育水平现状及其变动[J].中国老年学杂志，2016（5）：1215-1216.

[4]国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知[EB/OL].（2007-02-07）.http：//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/tnull_27696.html.

[5]刘代琼.民族地区中学校园安全文化建设思考[D].四川师范大学，2010.

作者简介：宋雨梦（2000.04-），女，四川南充人，甘孜藏族自治州康定市四川民族学院小学教育专业，本科生。

郑梓岑（2000.05-），女，四川攀枝花人，甘孜藏族自治州康定市四川民族学院小学教育专业，本科生。

罗鸿（2000.02-），女，四川内江人，甘孜藏族自治州康定市四川民族学院小学教育专业，本科生。

张珂青（2000.10-），女，四川眉山人，甘孜藏族自治州康定市四川民族学院小学教育专业，本科生。

郑铃（1999.04-），女，四川隆昌人，甘孜藏族自治州康定市四川民族学院小学教育专业，本科生。

四川民族学院    四川甘孜    626001