江国华　张莺

摘要：为完善检察权运行体系，《2018—2022年检察改革工作规划》从检察权运行主体、检察权运行保障机制、检察权运行监督机制等方面提出了改革要求，落实这些改革举措将有利于优化检察权运行体系。通过改革检察办案组织，凸显了检察官的办案主体地位;通过改革分案制度、完善业绩评价制度以及司法责任制度优化了检察权运行保障机制;通过完善案件管理机制、深化检务公开等健全了检察权运行监督机制。检察权运行体系改革是促进检察权规范运行的现实需要，其影响亦殊深远。检察权运行体系改革举措之落实是一项长期的任务，应根据实践情况不断完善检察权运行体系。

关键词： 检察权;检察改革;办案组织;保障机制;监督机制

中图分类号：D9   文献标志码：A   文章编号：1004-3160（2021）03-0074-11

2019年2月，最高人民检察院发布《2018—2022年检察改革工作规划》（下称《检察改革规划》），为检察改革进行再部署。《检察改革规划》对“完善检察权运行体系”提出了一系列明确的改革要求。基于《检察改革规划》，结合相关改革实践，针对检察权运行体系改革进行规范分析，对于优化检察权运行体系而言具有重要意义。

一、完善检察办案主体制度

检察办案主体制度，明确了检察权由谁来具体行使。《检察改革规划》科学设置了检察办案组织，突出检察官的办案主体地位;同时，明确了检察官办案权限，优化配置办案资源，要求办案力量和资源向办案一线集中。

（一）科学设置办案组织，突出检察官的办案主体地位