刁兴雯

(长沙理工大学 经济管理学院，湖南 长沙 410004)

2019年政府工作报告首次将就业优先政策置于宏观政策层面，认为中国实现经济高质量发展的首要前提就是保就业。指出当前和今后一个时期，我国就业总量压力不减。由于农村劳动力人力资本相对匮乏，加之大数据、人工智能等革命性技术快速推进产业结构变动，就业受到了新的重大冲击，加重了我国结构性失业程度。如何理清就业和产业两者之间存在的结构错配的现状，分析妨碍结构匹配的相关原因，实现我国“稳就业”的短期调控目的与结构匹配的长期战略之间相互兼顾，是需要研究的重要问题。

一、文献综述

学术界对于产业结构与就业结构的研究一直以来比较关注。以威廉配第、钱纳里、库兹涅茨等人为代表的研究证明了产业结构的优化升级与就业结构的转变存在内在关联[1-3]。

我国不少学者在关注产业结构与就业结构的互动关联问题时，从不同的角度进行探讨，基本得到相似的结论，即产业结构与就业结构具有显著的相关性。一方面学者关注于产业结构演变对就业结构产生的影响，而产业结构的演变主要体现在产业结构优化升级上，因此学者们常以长短期视角进行分类，探讨产业结构优化升级对就业结构的影响作用。第一，产业结构决定就业结构。戴志敏(2015)等分别以各地区为研究对象，通过构建评价指标对产业结构与就业结构的耦合性发展程度进行分析，并表明只有优化产业的内部结构，才能提高产业内部对就业人口的吸纳能力[4]。……