李 鑫

（江苏农牧科技职业学院，江苏 泰州 225300）

一、问题的提出

自2006年教育部和财政部正式启动高职“示范校”建设到2019年“双高计划”确立实施，项目的不断迭代推进实质上是国家层面对职业教育要求的不断转变，本质是对不同时期经济社会发展需求变化的呼应。如果说2006年的“示范校”建设项目侧重院校内部的整体建设，2010年启动的“骨干校”项目建设则是在此基础之上提出的新要求，其更侧重高职院校内部的体制机制创新。[1]2019年“双高计划”明确提出要“打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台，支撑国家重点产业、区域支柱产业发展。”可以看出“双高计划”更加强调了高等职业院校服务国家战略、融入区域发展、促进产业升级的多目标多项目的任务导向。而在“双高计划”多项目管理维度中，进度管理则是其最重要的组成部分，是保证项目顺利实施的核心管理任务和必须之需。[2]

当前，从“双高计划”项目管理角度的研究主要有李昱言等[3]认为，“双高计划”应该作为项目进行管理，具有一定的复杂性，要从建立完善的项目管理组织机构、建立有效的奖惩制度、形成定期与随机结合的检查机制、建立完善的项目成本管理制度等四个方面开展项目管理；周建松等[4]认为，无论是“示范计划”，还是“双高计划”，其运作逻辑都是问题导向与绩效管理。王霁阳[5]认为，“双高计划”建设任务是一个复杂而庞大的工程，需要把工作任务分为具体的项目，采用全面质量管理的办法保证建设质量的目标实现。……