舒馨月，姚兆余

（南京农业大学 人文与社会发展学院，江苏 南京 210000）

一、引言

近年来，农村社区建设发展逐渐成为政治议题与研究热点。2006年10月，中共十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题决定》提出：“积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”[1]，农村社区建设的概念首次被完整地提出[2]。2007年，民政部依次确定了300余个全国农村社区建设实验县（市、区），并开始开展农村社区建设实验试点工作。随着农村社区建设的逐步推进，民政部于2009年下发了《关于开展“农村社区建设实验全覆盖”创建活动的通知》（民发〔2009〕27 号），将农村社区公共服务设施建设作为有力抓手，着力提高农村社区管理和服务能力。2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅颁布了《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》，提出要创新农村基层社会治理模式，提升农村公共服务水平与能力，推动城乡一体化建设与发展。2017年，中共中央、国务院发布了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，在此影响下，农村社区建设获得了较快发展。

与此同时，学术界也围绕农村社区建设问题展开了深入研究，对农村社区治理[3]、农村社区服务管理[4]、农村新社区建设[5]、新农村建设[6]等问题进行了较多探索。本文运用Citespace工具对40年来农村社区建设的研究成果进行了系统地分析，梳理出农村社区建设领域的研究议题、作者特征、研究历程、研究热点，以期对该领域的进一步研究提供借鉴参考。……