许博舟，魏国云，许秀丽，张 峰，*，邓 伟

(1.中国检验检疫科学研究院， 北京 100176；2.中华人民共和国海关总署 国际检验检疫标准与技术法规研究中心， 北京 100013)

随着经济全球化和冷链物流技术的不断提升，肉类食品消费量在全球食品消费总量中所占比例逐步增加。近40年，来全球肉类进出口贸易量增长了3倍，而近10年其涨幅达到了20%[1]。2017—2019年，我国每年的畜肉产量均超过8 500万t，而肉与肉制品的需求量则高达1亿t，近1 000万t的缺口将依靠进口肉来弥补[2]；然而，伴随着肉制品需求量的激增和信息传播速度的加快，肉制品安全事故接连爆出并引起高度关注，其中包括2001年欧洲爆发的“口蹄疫”事件[3]，2005年全球范围内的“禽流感”疫情[4]，2013年欧洲的“马肉丑闻”以及2019年初的南非李斯特菌感染疫情[5-6]。

为不断推动全球食品安全进程，世界各国积极制修订更为严谨的食品安全法律法规。自2009年《中华人民共和国食品安全法》颁布以来，我国的食品安全管理体系不断完善，食品安全法规与标准力求与国际接轨，并推动了我国肉与肉制品进出口贸易的便利化，但是作为发展中国家，由于基本国情和行业实际情况不同，我国与部分发达国家的食品安全法规和标准体系还存在较大差距。国际食品法典标准汇集国际公认的食品标准335项[7]，被世界卫生组织明确规定为食品国际贸易的仲裁依据，是解决国际贸易争端和分析食品安全风险的重要参考基准，然而实际的食品国际贸易中，国际食品法典标准中涉及肉类食品的45项标准却不能满足国际贸易的需求。……