刘丽丽，宁光杰，陈建建

(1.南开大学经济学院，天津 300071；2.山东大学商学院，山东 威海 264209；3.天津大学管理与经济学部，天津 300072)

一、引 言

2020年3月28日，国家发展改革委等部门联合印发的《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》提出“扩大消费是对冲疫情影响的重要着力点”。那么，如何扩大消费呢？2020年，《政府工作报告》指出“通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力；在保民生方面，要合理设定流动摊贩经营场所”，这为农民工的自我雇佣提供了良好的政策环境，为保障农民工的消费能力奠定基础。农民工有望成为提振消费的潜在群体，原因包括以下几点。首先，农民工群体数量较大。2019年，农民工总量达2.91亿人(1)数据来源：http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202004/t20200430_1742724.html。，占全国总人口的20.78%。其次，随着“刘易斯拐点”的到来，农民工的收入逐年上升。2008～2019年，农民工的收入扣除消费者价格指数后增幅为130.7%。再次，农民工无论边际消费倾向、平均消费倾向还是收入弹性，均低于城镇居民[1][2][3]，受城镇居民示范效应的影响，农民工的消费提升空间较大。最后，随着我国市民化制度的不断完善，农民工面临的不确定性逐步降低，有利于消费水平的提升[4]。因此，农民工群体在提高我国消费水平方面发挥着举足轻重的作用。

关于启动农民工群体的消费的相关文献主要围绕市民化展开。已有研究发现，市民化水平、市民化意愿和市民化能力的提高都有利于提升农民工的消费水平[5][6][7]。就业是市民化的重要内容。一方面，就业是获取收入的主要渠道，也是农民工市民化能力的体现；……