孔瑞 高永久

【摘 要】乡村振兴战略实施过程中，“国家—民族精英—少数民族群众”的结构框架下，不同主体之间的关系更加复杂。根据村庄人口外流程度和村庄内部机械结合强度的不同可将村庄分为四种类型。类型不同，村庄内部民族精英的存在状态及相互关系也不尽相同。民族精英融入乡村振兴战略要注意人的参与和规则的供给。民族地区的乡村能否振兴，一个“度”的把握很关键，即少数民族民众的动员程度。民族精英的重要性恰在于组织与引领少数民族民众。国家要依赖民族精英，但同时也要注意民族精英挟“民族话语”自重的动机与目的，通过体制机制创新来规范民族精英的活动，防止民族精英的利益集团化。

【关键词】乡村振兴;民族精英;机制;作用

【作 者】孔瑞，贵州民族大学民族学与历史学学院副教授、博士。贵州贵阳，550025。高永久，南开大学太和智库边疆发展研究中心/周恩来政府管理学院教授、博士生导师。天津，300350。

【中图分类号】D633 【文献识别码】A 【文章编号】1004-454X（2021）01-0144-0009

党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国的主要矛盾已经发生了变化。站在新的历史起点，回顾中华人民共和国成立前的二十八年，我们党选择了农村包围城市、武装夺取政权的革命之路。正是发动、组织了农民，正是认识到了广阔农村的重要性，新民主主义革命才最终取得了胜利。站在新的历史起点眺望，从全面建成小康社会到实现现代化还有三十年的路要走。……