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论海洋渔业资源的可持续利用和保护

2021-05-27符思勐

哈尔滨学院学报 2021年5期
关键词:资源

符思勐,鄢 波

(广东海洋大学,广东 湛江 524000)

海洋是人类的第二大粮仓。随着人类需求不断增长,支撑数十亿人类温饱需求的海洋渔业资源正面临着过度开发、种群枯竭、渔获量下降等问题。第二次世界大战以后,科技进步和经济发展促进了人类捕捞能力的不断提升,但无序捕捞致使海洋渔业资源遭到破坏和衰退。人类逐渐意识到由于渔业资源衰退所衍生出资源持续发展和物种多样性等问题的严重性,因而推动海洋资源可持续发展成为国际社会共同关注的焦点。学界结合海洋资源保护中存在的问题提出的“点对点”保护措施和尝试不尽如人意,将海洋资源可持续发展转移到渔业资源保护治理体系建设层面成为一项新课题。

本文从人与自然和谐共存的可持续发展目标出发,以保护海洋生物多样性、传承海洋文化、捍卫海洋渔业的使用和贸易公正等海洋资源全局观出发,探讨海洋资源治理体系完善问题,主要为了达到以下两个目标:一是客观评价渔业资源利用和养护体系的现状,为优化完善海洋资源治理体系奠定基础;二是提出优化海洋渔业资源可持续发展体系的治理对策,为共同努力构建海洋新秩序做出贡献。

一、世界海洋渔业资源开发和保护现状

20世纪初期,世界海洋渔业产量约350万吨。随着渔业技术和商业运行模式的发展,海洋渔业资源开发迅速,直到2015年全球的渔业资源捕捞量是1950年的3.7倍。[1]根据国际粮农组织(FAO)统计数据显示:20世纪70年代开始,全球的渔业资源和种群比例都开始呈现下降趋势。……

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