张春玲 陈峰

案例指导制度是我国司法改革进程中的新生事物，具有鲜明的中国特色，已经成为中国特色社会主义司法制度的重要组成部分。案例指导制度的建立，使我国形成了“法律——司法解释——案例指导规则”这样一种多元的法律规则体系。①参见陈兴良：《案例指导制度的法理考察》，载《法制与社会发展》2012年第3期。至2020年12月底，最高检共发布指导性案例24批93个，最高法共发布指导性案例26批147个。通过横向比对两高已发布的指导性案例，不难发现两者之间存在诸多共性，但从中也总结出目前检察指导性案例依然存在差距的地方。所以我们很有必要学习借鉴最高法案例指导工作中的成功经验及做法，并力促二者相互融合，进而全面提升检察指导性案例的质量，发挥其对检察办案工作的示范引领作用。

一、检察指导性案例的发展历程及功能定位

检察指导性案例是我国特色案例指导制度的重要组成部分，其发展历程肇始于案例指导制度的正式确立，在十余年的发展过程中得以不断优化完善，这不仅体现于年年递增的数量方面，而且表现在渐趋明晰的功能定位层面。因此，对检察指导性案例发展历程与功能定位的梳理考察，将为后续以问题为导向的实证分析奠定坚实的理论基础。

（一）检察指导性案例的发展历程

“指导性案例”这一名称最早缘起于最高人民法院2005年发布的“二五改革纲要”中，提出“建立和完善案例指导制度，重视指导性案例在统一法律适用标准、指导下级法院审判工作、丰富和发展法学理论等方面的作用”。……