李卫国

[摘要]本文在对我国多元化国有企业集团公司的内部控制建设情况总体把握的基础上，以国有企业W公司为例，以内部控制五要素观为理论基础，从内部控制環境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督与评价等方面剖析W公司内部控制系统存在的问题，并提出切实可行的优化方案，为提高国有企业内部控制建设的质量和水平提供参考和借鉴。

[关键词]国有企业    内部控制    五要素    优化方案

一、加强多元化国有企业集团公司内部控制体系建设的必要性

（一）现代化经济体系建设的需要

与传统经济体系相比较，现代化经济体系深入融入生态、创新、和谐等理念，一般由五大核心元素构成：在生态文明下构建的经济体系，以智能制造为主的新兴产业占主导地位，主要依靠市场主导，兼顾质量与效率，以现代金融体系为核心支撑基础。国有经济是我国国民经济中的主导力量，现代化经济体系的建设与做大做强国有经济，都必须依托国有企业这一微观主体。现代化经济体系的建设标准对国有经济与国有企业的影响主要表现为以下四个方面：（1）以现代化国有经济与非国有经济合理分工为基础性约束条件，通过国有经济与国有企业的战略重组，做大做强国有经济，提升其影响力与控制力，实现国有经济的战略地位。（2）以现代化大、中、小多层次企业组织共生，积极推进优质大企业战略。（3）以现代化制衡、科学的原则促进国有企业治理结构的改进与优化。……