谢炀 侯丽萍

摘要：智媒时代，随着互联网对公众生活的全面渗透，在线化、云端化、海量化信息集成的互联网渠道成为公共政策传播的主要端口，并形成了公共政策网络传播的新特性。互联网传播的多元性、双向性、高交叉性等特点，一方面，带动多圈层发声、私域空间高频互动、虚拟空间意见领袖平民化，从而深刻影响了公众政策议题设置和公众舆情走向；另一方面，公众政策传播与大众接收存在错位，公众舆论对政策传播本意的偏差误解，这种集体选择也为监管带来隐忧。本文通过分析网络公共政策传播的特征，试图为网络公共政策传播提供可行性建议。

关键词：公共政策传播 网络空间 特征变化 优化策略

互联网对公众生活的全面渗透已经是一个不争的事实。如今，传统的以广播、电视、报刊为主导的公共政策传播体系面临结构性挑战，并且传媒业态与受众的接收方式和阅读习惯都发生了根本性变化。网络空间成为公众沟通乃至公共政策传播的重要阵地。随着中国政府在国家治理方面的迅速提效，强化对政策传播舆论治理的高度重视，有效管理网络空间传播特征的变化，充分发挥网络媒体的积极作用、有效提高公众的国民自信心、有效控制政策传播风险、准确阐释与解读政策并快速获得共识与反馈都极为必要。

一、公共政策网络传播的新特性

互联网从根本上改变了公共政策的传播环境，由原来单一定向的传播体系转向了多向、多元化、高交叉的交流新特征。……