姜鹏

（中国科学院国家天文台）

大科学工程建设的管理难度远高于常规工程项目，其中充斥着多种矛盾。在提出工程设想之初就会面临科学目标与工程建设之间的矛盾。大科学工程要有明确的科学目标牵引，且科学目标必须具有一定的前瞻性，由于工程建设周期用时很长，必须保证最初制订的科学目标在建设周期完成后依然保持领先才有意义，但是为了保证工程建设的可实现性，必要时会舍弃不现实的科学目标，以达到科学目标与技术创新之间的平衡，最终实现二者的统一。此外，由于大科学装置的研制与建设是交叉进行的，会涉及大量的技术创新和关键技术攻关，且技术研发管理经常与工程管理制度之间有相当多不匹配的规则，所以管理难度极大。作者通过结合自身在“中国天眼”（FAST）工程建设中的体会，揭示大科学工程建设过程中面临的主要问题，探讨其管理之道。

一、建立一定规模的核心团队，把控核心技术

大科学工程是人类探索未知的工具，为了适应现代科学技术的发展需求，大科学装置分为多种类型，有的装置建设是比较简单的复制，有的工程建设的难度则较高，是原始概念上的创新。对于创新性极强的工程项目，管理难度相应更高。以FAST工程为例，建设初期有人建议采用小核心大外围的管理模式。事实证明，对于这种创新性极强的工程项目，必须组建自己的核心技术团队，且核心团队专业人员还应具备一定规模，能比较全面的覆盖工程所涉及的领域。……