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6s管理视角下高校学生党员档案管理

2021-04-21张晶晶

江苏广播电视报·新教育 2021年46期
关键词:档案室学生党员辅导员

摘要:高校学生党员档案记录了大学生党员政治生命的诞生和成长,是记录大学生党员在校期间思想政治素养成长的重要资料。高校学生党员档案管理是高校学生辅导员日常事务管理中的重要一项,对能否高质量发展党员起着至关重要的作用。将6s管理模式引入高校学生党员档案管理,有助于解决因党务工作人员不足导致的档案不规范问题,促进学生养成教育,提高辅导员日常事务管理能力。

关键词:6s管理模式;高校学生党员档案管理;高校辅导员:日常事务管理

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和歷史经验的决议》指出:“党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗,必须抓好后继有人这个根本大计。”以习近平同志为核心的党中央高度重视高校在新时代“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”中的使命和担当。发展大学生党员,是党保持旺盛生命力和强大战斗力的重要保障,是高校培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的有力抓手。

大学生党员档案记录了大学生党员政治生命的诞生和成长,是记录大学生党员在校期间思想政治素养成长的重要资料。大学生党员档案管理是基层党支部党员发展工作中的重点和难点。本文拟在对高校学生党员档案管理存在的问题进行分析的基础上,对引用6s管理理论进行高校学生党员档案过程性管理进行探讨。

一、高校学生党员档案管理存在的问题。

(一)学生党员档案管理者的特殊性。

高校学生党员档案管理者一般分为三类:

一是学院组织员和学生辅导员等学院从事学生工作的教师,学院组织员既统筹管理整个学院的学生党员档案又担任某一个学生党支部书记作为抓手。各个高校学生党支部书记大部分由学生辅导员兼职担任。学生辅导员在大学生党员档案管理中起着培训和指导作用,但更多是依靠学生干部管理学生党员档案。

二是学生党支部书记。这类党支书书记一般由研究生担任,且任期短,流动快。按照现行规定,一名大学生入学即向党组织递交入党申请书,3个月后经历入党积极分子确定和培养阶段,1年后经历发展对象确定和考察阶段、预备党员接收阶段,再经历1年的预备党员的教育、考察和转正阶段,成为一名正式党员最快也要大二下学期。正式党员满一年才能担任党支部书记,也就是大四下学期,再重现改选支部书记意义不大。因此,学生党支部书记一般由研究生担任。但受研究生学制、实习等因素影响,一般任期只有1--2年。

三是党务学生干部。这支队伍是报以学习和锻炼自身的目的来从事党务工作的,甚至因学生党员的缺乏(高年级外出实习),只能招募低年级优秀学生参与其中。但这部分同学自身都未经历过入党程序的历练,对党务工作不熟悉,需不断培训。且该类学生流动性大,没有流程化管理,容易造成学生换届时工作脱节。

综上,高校学生党员档案管理人员少、流动性大、专业度低,影响党员档案管理的连续性和规范性。

(二)学生党员档案标准的特殊性。

第一,各省对学生党员档案的内容和要求不一致,学生党员档案无统一标准。因各省标准不同,学校接收外省研究生学生党员档案时,要以本省党员档案标准审核,导致个别新生需要回原学校补充材料和证明,甚至因个别材料无法弥补而造成迟迟不能转档。

第二,有的支部书记认为“多多益善”,导致党员档案内容繁杂,存放大量无关资料,关键时候难以查阅到重要资料;有的只不过都简化归档范畴,导致党员档案存档内容太少,严重缺失党员的关键信息,给后续工作造成很大困扰。[1]因此,大学生党员档案管理亟需一套便于执行的标准。

(三)学生党员档案数量的特殊性。

近年来,学生党员发展数量不断增加,党员质量不断提高,绝大多数学生入党意愿高。以贵州师范大学某学院为例,2021年新生374人。入学伊始,递交申请书人数达80%以上,其中一个班级共69人,除去3人未满18岁,其余全部递交入党申请书。要求入党的大学生成为主流,说明我党思想宣传工作到位,学生政治热情高,但也给基层学生党员档案管理增加了难度。

(四)学生党员档案整理的特殊性。

第一,大学生党员按照批次发展,按照规定,此批次党员每经过一个阶段的考察,都要将此阶段的材料及时归入档案。但具体到实际工作中,很少有支部能够及时将材料按照阶段及时归档,甚至出现即将要转正,才临时补充思想汇报的情况,也导致这类型材料时间逻辑错误,张冠李戴。

第二,目前学生党支部书记大部分都由学生辅导员或学生党员兼任。很多支部书记对发展党员中形成的档案清单不甚了解,甚至存在平时不注重党员档案的整理,毕业前夕突击的现象。这就容易造成后补材料时间错乱、任意匹配入党介绍人、支部书记等情况。

第三,学生党员档案从建立到转出,需经过装档、整理,也需要从档案柜中不时拿进拿出。整理过程中,因工作人员不慎或交接不清等原因,容易造成学生党员档案或档案内容的遗失。

二、6s管理模式下学生党员档案过程性管理应用——以贵州师范大学某学院为例

6S管理是现代企业行之有效的现场管理方法,是一种通过对物的管理来规范对人的管理,从而逐渐提升人的素养的管理方法。[2]该理论以整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全六要素为基础,将6s管理理论应用于学生党员档案管理有助于提升辅导员日常事务管理的效率,提高学生党员档案管理的效率。

(一)整理:该学院的学生党员档案设有专门的档案室,但是档案室还存放有一些其他杂物,因此将杂物清理、制作回收清单,将无用文件送交党务管理人员(组织员)审核后销毁,分清有用和无用资料。有意识地培养管理者的文件整理习惯,逐步培养效率、节约方面的素养。[3]

(二)整顿:将保留下来的有用资料按照“支部标准化规范化建设材料”、“专题组织生活会材料”、“已撤销支部记录本”“党员发展档案”四块进行区域划分,以时间顺序排列,做好档案盒标签。档案柜编号,将上述物品一一对应放入,并编号,如01柜01排01号。

“党员发展档案”最初以班级为单位建立各班“入党积极分子档案”,随后,根据学生党员发展批次,将学院该批次档案挑选出来统一存档。一般而言,同一批次的学生党员的发展对象的确定、预备期的考察、转正等都是同一时间段,便于管理者统一归档。另,将档案室所需档案袋、文具等固定在一定的区域。

“党员发展档案”实行看板管理,制作“党员发展档案流程图”党员发展所需材料按阶段放入相应的档案袋,已装入的标明并签字,责任落实到人。

(三)清扫:将档案室所有的区域和角落都清扫干净,安排学生干部值日,并要求每次使用完档案室后所有东西归位,保持场所干净整洁。

(四)清洁:第一,维持档案室卫生;第二,维持效果,将党员发展过程制度化、标准化、流程化,维持成效。

(五)素养:一是招募新的学生干部后,学院党务工作人员(组织员)对新人进行培训,学习学院学生党员档案管理办法、学会看板管理、学会如何保持档案室的卫生和整洁。二是培养学生认真细致、有责任感等职业素养,达到學生锻炼自身能力目的。

(六)安全:一是按照档案库房“防火、防水、防潮、防霉、防虫、防光、防尘、防盗”的“八防”标准及逆行有效保护,防止学生党员档案材料的霉变、虫蛀、潮湿和破损[4],禁止档案室使用烤火器等设备。二是进出人员有登记,调取档案有登记,档案增减有登记,做好党员发展的过程性材料。

利用6s管理模式对学生党员档案进行流程化和模块化管理,把6S管理理念融入到学生党员档案管理中,解决了学生党员档案管理不规范的问题,形成了具有特色的学生党员养成教育,加快了大学生党员从“学生思维”到“职业思维”的角色转换,提高了党务工作者特别是学生辅导员日常事务管理的效率。

参考文献:

[1]张华一.高校学生党员档案管理的实践探索[J].档案天地,2022(02).

[2]6S管理模式在高职物流管理专业实训教学中的研究与实践[J].物流技术. 2014.33(01)

[3]陈乃鸿.高校档案管理应用6S管理模式研究式[J].无线互联科技,2015(19).

[4]杨寅庆.三峡大学学生党员档案管理现状与对策[J].办公室业务.2021,(14)

[5]蒋拙.高校党员档案精细化管理探索[J].山西档案.2016,(04)

[6]常华.高校学生党员档案管理探析[J].北京档案. 2021,(03)

基金项目:2019年度贵州省教育厅高校人文社会科学研究辅导员项目项目成果(2019fdy024)。

作者简介:张晶晶,1982年6月28日,女,汉族,山西汾阳人,硕士研究生,讲师,研究方向思想政治教育,工作单位:贵州师范大学。

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