郑琳 晋涛

摘 要：日本的《跟踪纠缠处罚法》是基于1999年发生的凶杀案为契机制定的，自2000年制定《跟踪纠缠处罚法》以来，每当发生新类型的跟踪纠缠事件后，不得不予以修订。这部法律迄今为止分别于2013年、2016年、2021年共修订了三次。第一次修订将发送电子邮件行为纳入处罚对象中，第二次修订内容包括加强处罚SNS相关的跟踪纠缠行为，第三次修订添加了处罚在没有得到对方允许的情形下，通过定位设备获取位置信息以及未经对方允诺安装定位设备的行为。日本制定《跟踪纠缠处罚法》与三次修订的具体内容，以及从立法、官方和民间机构合作等形式解决跟踪纠缠问题的做法，具有一定的借鉴与启示意义。

关键词：日本;跟踪纠缠处罚法;修订;启示

中图分类号：D93/97    文献标识码：A    文章编号：1004-2458-（2021）05-0072-09

DOI：10.14156/j.cnki.rbwtyj.2021.05.008

1995年11月，日本翻译家秋冈史翻译出版了美国女作家Linden Gross的《跟踪狂——被扭曲了的爱》一书，随后“跟踪狂”（跟踪纠缠，Stalker）这一词汇很快在日本得以普及并被社会所广泛接受。当然，“跟踪狂”这一词汇在日本并不是在这本书翻译出版后突然出现的。在此之前，无休止的尾随、经常性的无言电话、寄送不可思议的信件等现象在社会上经常发生。但是，随着“异常跟踪纠缠”在现实生活发展到杀人事件，潜藏在阳光下的恐怖事态被“跟踪狂”这一词汇所形象地揭露，跟踪狂引发的被害现实成了一个严重的社会问题[1]。2000年5月，日本国会通过了《限制跟踪纠缠等行为相关的法律》（以下简称为《跟踪纠缠处罚法》），并从同年11月24日起实施。……