■ 吕军城 周志明 王 超 石 宏 王春平

重大疫情属突发公共卫生事件，具有突发性、群体性、高病死率、破坏严重性、不可预测性等特点。医疗救治是应急反应体系的核心环节，要求快速反应、快速分流、快速救治[1]，其反应速度和效率直接关系到患者生命安全、疫情防控效果。快速有效的医疗救治需要高效的应急协调指挥系统、布局合理的医疗救治机构、专业高效的医疗救治队伍、畅通的医疗救治信息网络及必需的设备、环境等，需要人、财、物、信息、技术、环境等各种救治条件[2]。

新冠肺炎（COVID-19）疫情发生以来，我国在医疗救治、疫情防控方面取得了阶段性成果，但也存在救治机构覆盖不全、基础设施薄弱、服务能力偏低等问题[3]。为更好地提升我国医疗救治水平，提高救治率和治愈率，有必要对其存在的问题和优化对策进行探讨。

1 制约重大疫情医疗救治的因素

1.1 医疗救治联动协调机制需要进一步完善

完善应急医疗救治联动机制是有效处置突发公共卫生事件的关键[4]。国内突发公共卫生事件应急管理运行机制日趋完善，但协调机制健全程度仍偏低[5]；此次疫情初期，由于部门条块分割，医疗救治协作联动不畅问题比较突出[6]；需进一步完善医疗系统内部以及医疗系统与外部如交通、公安等部门的协调机制[7]，提高医疗救治效率。

1.2 医疗救治机构和服务体系需进一步科学布局

某些地区根据《突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划》对医疗救治机构和服务体系进行优化和布局[8]，但是由于本次疫情的病毒特异性、强传染性等因素，医疗救治机构、资源配置不能完全满足医疗救治的需要。……