龙启平

摘    要：实践教学是提高学生能力的一个重要渠道，为适应以理论与实践相结合、能力培养为目标的政治学发展导向，文章以广西民族大学政治系学生为调查研究对象，对其工作单位和实习单位的领导及同事发放调查问卷并进行访谈研究，调查并统计分析学生素质和能力表现，分析存在的问题并提出改进的对策和建议，以进一步提高学生实践能力，并为新形势下基于实践教学效果评价的政治学专业学生能力培养提供优化路径。

关键词：能力提高;政治学;实践教学

中图分类号：G642      文献标识码：A      文章编号：1002-4107（2021）02-0070-03

一、问题的提出

教育部《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》文件中指出，深化教育教学改革，全面加强大学生素质和能力培养，高度重视实践环节，提高学生实践能力，要大力加强实验、实习、实践和毕业设计等实践教学环节，特别要加强专业实习和毕业实习等重要环节;推进实验内容和实验模式改革和创新，培养学生的实践动手能力、分析问题和解决问题能力;要加强产学研密切合作，拓宽大学生校外实践渠道，与生产劳动和社会实践紧密结合[1]。教育部文件直接反映现代高等教育改革的方向，但从另一方面也反映了我国高等教育教学模式存在脱离社会实际的短板，而该短板是导致高校毕业生无法胜任工作岗位，甚至无法解决自身就业问题的主要原因之一。因此要解决高等教育与社会需求的矛盾，其中一个办法就是有效增加学生在校期间的实践教育环节。

根据高校实践教育改革发展规划目标和政治学类教育的实际需要制定政治学类教学质量标准。政治学类专业培养目标是要培养具备政治与法治思维、管理能力和素质、团队合作精神;掌握理论思考、政策分析、组织协调等方法;胜任党政机关、企事业单位等的实际管理、理论宣传、教学研究等工作的专业人才。为实现这个目标，需要建立一个相对独立的实践教学体系，不仅要重视学生的理论与学术研究认知能力的培养，也要加强实践教育，培养政治学类专业学生的综合素质与实践能力。实践教学是课堂教学延伸的重要部分。对于实践教学也需要进行本土化研究，在实践活动中探索适合学生成长发展需要的实践模式，从而拓宽理论层面与学习视野、转换思維的方式，提高学生对理论认知和运用的能力。

针对高等教育与社会需求矛盾的问题，国内各高校学者和教师都进行了有益的探索，部分学者提出政治学专业应从纯理论课程变成理论与实践相融合的复合型教学课程，通过实践教育提高学生的职业能力，培养出具有一定政治理论和行政技能以及处理国际事务的管理人才，以适应现代社会发展的需要。例如，南丽军等（2013）强调学生社团和第二课堂，开展参与式、引导式和专项式活动教学[2]。然而，目前学术界基于能力提高的政治学实践活动模式的相关研究尚为不足。向平生（2018）提出了建立政务仿真实验室和专业实践教学基地，为实践教学提供良好平台[3];王倩茹（2018）发现目前高校中的课程考核都是针对个人的，在学校教育中缺乏系统有效的团队精神培养途径，实践教学体系制度化程度不高、效果不好[4]。这些研究都对政治学类专业的实践教学进行了积极探索。

同时，对实践教学效果进行评价，发现学生在实践教学活动中表现的不足，是提高实践教学质量的保障，不仅可以帮助教师知晓教学效果，也能帮助学生看到自己的短板，进而有效地提高学生实践能力，形成“实践—评价—反馈—改进—提高”的有效循环，对提高实践教学质量具有重大意义。据此，本文采用问卷调查和访谈法，对广西民族大学政治系学生在实践教学环节中的素质和能力表现进行评价，以找出存在问题并提出完善实践教学制度建设的建议。

二、以广西民族大学政治学专业为对象的实践

教学效果评价问卷调查

（一）问卷内容编制

根据教育部文件要求，并参考国内相关学者的研究，为培育出适应社会发展需要的高素质人才，广西民族大学政治与公共管理学院细化培养学生能力的具体目标，并提出在实践教学中发展学生的五项能力要求，分别为学习思考能力、辨别取舍能力、口头表达能力、行文写作能力和组织协调能力。按照政治学类教学质量国家标准，实践教学时间不得少于12周。

实践教学包括专业类实验、专业类设计、专业类实训、专业类实习。围绕这五项能力建设，以及实践教学要求，广西民族大学政治系构建了以社会需求为导向，以课程专任教师、班主任、专职辅导员等为主体，以专业课程的实践教学、党团活动、班集体活动、创新创业活动等为途径，以校外实践教育基地为平台的实践教学模式，先后组织了丰富多彩的实践活动。例如，校内的辩论赛、读书活动、趣味运动会、公务员模拟面试;校外的暑期三下乡、彩虹桥志愿者活动、参观监狱进行廉洁警示教育，等等。为检验这些实践教育的效果，测评学生素质和能力是否达到社会的需求，本文以社会需求为导向，通过对校外实践基地和学生就业单位进行问卷调查和访谈，以检验学生的实践能力和实践教学效果，最终达到优化实践教学模式的目的。

2020年4～5月期间，本课题在广西民族大学政治系2014级、2015级、2016级学生中，每年级随机选择60人共180人为被调查对象，分别对其实习单位的领导和同事发放调查问卷，并结合访谈对学生的素质和能力表现进行调查。调查内容包括虚心学习钻研业务、遵守规章制度、思想政治道德、待人接物和礼仪、文化素养、适应力、应变处理能力、工作执行力、口头语言表达能力、思考问题解决问题的能力、人际关系协调和沟通能力、团队精神和组织能力、写作能力、创新能力以及办公技能，共15项。每个评价指标按5、4、3、2、1五个分值赋值，其中5表示优秀，4表示良好，3表示一般，2表示较差，1表示非常差，由用人单位对在该单位工作或实习的学生进行评价。问卷调查共回收523份，其中来自党委政府部门167份，占31.93%;公司企业163份，占31.17%;学校148份，占28.3%;来自其他部门45份，占8.6%。

（二）调查结果与分析

本课题把523份调查问卷，通过Excel进行加权平均值检验，研究结果如下。

调查中的16项指标的加权平均值得分都达到4分以上，说明用人单位对政治系学生总体满意。其中，实践单位对学生评价最高的五项指标分别为：虚心学习钻研业务、遵守规章制度、思想政治道德、待人接物和礼仪、文化素养。而评价分值较低的5项分别是：人际关系协调和沟通能力、团队精神和组织能力、写作能力、创新能力、办公技能。其中办公技能分值最低。问卷调查显示学生在使用office处理文档、使用复印机和打印机等办公设备方面需要进一步学习，需要提高接听电话技巧。此外值得注意的是，问卷调查中，有143人次指出政治系学生有在工作中因为语言表达不清而导致工作失误的事例，这说明目前的课堂教学对学生语言表达能力重视不够，需要在实践教育中加强学生的语言表达能力的培养。另外，学生的创新力、待人接物和礼仪能力等方面得分并不是很高，存在提升的空间，需要进一步重视和加强。

在开放式问卷中的“培养学生建议”一项，有85人次建议要加强学生的写作能力培养。 此外也有不少用人单位提出：“学生在工作中缺乏自主创新的学习能力、人际沟通能力，不能担当，更多表现为没有主见，盲目从众。”

总体而言，用人单位对学生的总体评价分值为4.17分，仅达到良好等级，在523份问卷中，仅有222人次认为政治系学生表现优秀，而且仍有30人次对学生的表现评价极不满意。这说明原有的实践教育模式仍有缺陷，没能全面充分做到因材施教，让每一名学生得到全面发展。根据木桶理论，整个水桶能装下多少水取决于最短的那块木板。受到用人单位否定评价的极少部分学生在一定程度上也代表了社会对学校对政治系学生的看法，如果对出现的问题不积极地从教学中纠正，将极大地影响学校和政治系的形象。

三、基于实践教学效果评价的政治学专业能力

培养路径

从用人单位对广西民族大学政治系2014级、2015级、2016级三届学生的素质和能力的评价结果分析来看，广西民族大学政治系旨在提高学生素质和能力的实践培养模式，总体而言是成功的，培养的大部分学生大都得到实践教学单位较好的评价，但从用人单位的反馈意见中也不难发现，政治系学生仍然存在许多不足。针对这些不足，本课题组对政治系的实践培养模式提出如下建议。

（一）加强实践教育主体队伍建设

在实践教育中强化教师主导作用的同时，实现实践教育主体队伍的多元化。实践教育主体可以包括课程专任教师、专职辅导员、学生社团领导、家長和实践单位等。从社会需求出发，要求各教学主体重视和积极采取措施在教学中加强学生实践能力的培养，特别针对用人单位反馈的学生能力短板，诸如表达能力、写作能力等，有针对性的展开教育教学活动，以提高学生能力。此外，学生的成长是学校、家庭和社会共同的责任，学校需要联合家庭和实习单位一起从学生实际出发，依据社会需求，接地气地提高学生能力。

例如，针对实践单位普遍反映的学生公文撰写能力欠缺问题，学校可以联合实践单位共同开展相关指导工作。公文撰写能力是党政机关公务人员以及企事业单位办公室工作人员必备的写作能力，而工作岗位上的公文写作，有别于学校课程论文写作，要求行文严谨，周密细致，并合乎各级法律法规要求。因此通过联合实践教育基地的相关工作人员一起展开有针对性的指导，可以有效地提高学生的相应能力。

（二）丰富、完善实践教育活动

从社会需求出发，针对调研中反映出的学生欠缺能力，有目的的从多方面开展实践教学工作，以丰富、灵活的教学方式，诸如：课堂讨论、反转法课堂教学、班级活动（举办各种球赛、郊游等），党团活动（例如经典读书、写作大赛）等提高学生能力。此外，还可以引导学生利用第二课堂提高自我能力，例如，鼓励学生积极参与创新创业活动、科研写作、社会调研，支持学有余力的学生到校外兼职和实践，可以在地方政府的指导下开展社会调查，为地方政府的重大决策服务，保证地方政府决策的科学性。通过丰富的教学、实践活动来提高学生的综合素质与能力。

（三）建立多样化的校外实践教学基地，加强实践

平台建设

本课题调查表明，在走出校门、到党政企事业单位投身到社会主义各项事业的建设中，学生更容易发现自己的能力短板，知道自己的不足。这种来自客观实际的反馈在校园里很难直接感受到，这种反馈更能让学生入脑入心，鞭策自己，发奋直追。因此可以通过建立校外教学实践平台，与当地党政部门、企事业单位签订合作共建协议，定期输送学生去参加实践或调研活动，提供给学生更多的社会实践机会，让学生在实践中把课堂上的理论知识与社会需求接轨，提高自己的能力，为更好地服务地方经济社会发展做准备。

（四）建立可量化的实践性教学考核标准及反馈体系

建立多方位科学的学生实践教学评估系统和数据库，对学生实践活动从数量和质量上进行统计分析，将素质和能力量化为具体的指标要求，并在此基础上建立学生能力评估个人档案，将评估结果及时反馈给学生，让学生发现自己的短板，进而能有效地指导学生针对自己的不足，积极改进，提高自己的能力。最终达到“实践—评价—反馈—改进—提高—再评价”的不断循环，改进质量保障与评价体系，提高实践教学质量。

（五）建立完善旨在激励教师、学生共同参加实践

活动机制

积极建立实践活动规划系统，要求教师每个学期开学初制定好本学期的实践教育活动及指导规划，并以班级班干为核心对班级实践教学活动进行筹备和落实，对开展实践教育效果显著者加以嘉奖鼓励。

通过以上措施，树立从家庭到学校，再到社会的大实践教育的观念，形成从学院领导到教师到学生、从校外到校内、从课堂上到课堂外的全程实践教育的联动机制。真正使实践教育形成制度化、系统化，进而最大化程度的提高学生能力。

参考文献：

[1]教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见[EB/OL].[2007-02-17].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/200702/t20070217_79865.htm.

[2]南丽军，王玉华，徐玲，等.政治学与行政学专业实践教学改革的研究[J].教育探索，2013，（9）.

[3]向平生.应用型人才培养为导向的新建地方本科院校政治学与行政学专业实践教学探究[J].教书育人：高教论坛，2018，（15）.

[4]王倩茹.政治学与行政学专业学生实践教学改革与实践[J].教育现代化，2018，（49）.

编辑∕李梦迪