王俊清（正高级会计师）程家旗

（大连理工大学 辽宁大连 116023）

我国的国有企业是“中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础”，这不仅包括大型国有企业，同时也包括众多中小型国有企业。从计划经济向社会主义市场经济转变中，以至到现在的经济新常态，国有企业进行了持续不断的经营权改革和所有权改革，在这个过程中，企业除了关注和进行体制改革外，需要进行内部管理创新，大胆应用管理会计工具来提高企业经济效益、增强企业的市场竞争力。

一、问题的提出

D公司前身是部属高校中首批设立的国家级工程测试中心，成立于1993年，2004年改制为有限责任公司，主要从事岩土工程、工程结构、振动与噪声、金属与非金属材料、建筑材料、建筑环境、智能建筑、振动仪器校准等检测工作。近三年，员工人数基本保持在80名左右，年销售收入4 000多万元，属于比较典型的中小型企业。

依托双一流大学的学科优势和大学良好声誉，D公司多年来的发展相对平稳。员工工作压力小，满意度较高。2016年后，由于基本建设投资的减少、相关行业资质的放开，以及竞争对手的增加，企业明显进入成熟期后期。特别是《国务院办公厅关于高等学校所属企业体制改革的指导意见》(国办发[2018]42号)的颁布，以及《关于高校所属企业体制改革有关政策的通知》（教财司函[2019]1号）的出台，高校企业面临力度空前的体制改革。一方面是业务利润率降低，客户存量明显减少；另一方面，由于改制的诸多不确定性，企业普遍存在人浮于事的现象，员工工作效率持续走低。……