张蕴波

摘要：在全面深化财税体制改革的大背景下，加快建立现代财政制度，逐步完善单位内部控制制度，为财政管理指明了方向，预算管理作为财政管理的重要组成部分，我们应充分认识到其重要性。细化预算编制，严格预算执行，不断推进预算管理水平登上新台阶，确保财政资金运行安全高效，充分发挥财政资金的使用效率，助力推行政事业单位财务管理水平不断提升。

关键词：事业单位;预算管理;财政资金

一、加强预算管理的意义

提高财政资金使用的安全性。随着我国财税体制改革的不断深化，财政收支规模逐年扩大，加强事业单位预算管理，有利于提高财政资金使用安全性，构筑资金安全“防护网”。预算管理是对有限的公共资源进行合理分配的过程，是事业单位收支管理的基础和前提，科学化编制预算、合理化安排支出、规范化使用资金，有利于各项资金充分发挥可用价值，提高财政资金的使用效率，从预算管理层面实现资源的优化配置。预算管理贯穿于事业单位内部控制的始末，参与各个环节的资源配置。加强事业单位预算管理，有助于进一步完善单位内部控制制度，弥补预算执行中的漏洞，降低贪污受贿的风险，提高行政运行效率，节约行政管理成本。

二、预算管理存在的问题

预算编制方法陈旧且缺乏前瞻性。地方财政部门在预算编制过程中，反映出如下问题：第一，目前大多数事业单位仍采用固定预算编制方法，除已知人员变动导致相关经费变动外，下年预算几乎照搬照抄上年的版本，编制方法陈旧，且不能真实反映当年单位的资金需求。……