周 旖

“十四五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年①。在此关键时期，如何贯彻落实党中央的战略部署，以推动高质量发展为主题，实现广东公共文化服务体系建设更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展是需要深入思考的重大课题。为此，笔者以广东“十三五”时期公共文化服务体系建设情况为依据，以粤港澳大湾区发展规划乃至国家发展远景目标为基本遵循，思考“十四五”时期广东公共文化服务体系建设的重点问题，供同仁讨论和批评。

1 “十三五”时期广东公共文化服务体系建设的成就与挑战

1.1 广东公共文化服务体系建设成就

“十三五”时期是基本建成现代公共文化服务体系的冲刺阶段[1]，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》把“公共文化服务体系基本建成”纳入“十三五”时期经济社会发展主要目标之一。《公共文化服务保障法》规定公共文化服务由政府主导，是各级地方人民政府的职责。广东省委、省政府高度重视公共文化服务体系建设，“十三五”时期积极推动基本公共文化服务标准化、均等化，引导文化资源向城乡基层倾斜，创新公共文化服务方式，丰富公共文化产品供给，提升公共文化服务水平，建设成就集中体现在公共文化政策法规、公共文化财政投入、公共文化设施、公共文化产品等方面。……