摘 要 当前，公办中小学办学模式改革主要采用委托管理、集团化办学、学区制、自主管理、社会支持学校等主流模式，核心特征表现为运作专业化、标准同一化、区域均衡化、治理自决化、管办分离化，治理路径分别是契约、派生、帮扶、赋权、共治。从深化策略分析，契约路径重在学校高水准先行发展;派生路径重在学校快速优质化发展;帮扶路径重在学校高水平均衡发展;赋权路径重在学校个性化特色发展;共治路径重在学校内涵式发展。

关键词 中小学 办学模式 治理路径 深化策略

2017年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》，明确提出改进管理模式，试行学区化管理，探索集团化办学，采取委托管理、强校带弱校、学校联盟、九年一贯制等灵活多样的办学形式[1]。

一、当前公办中小学几种新型办学模式的

要素配置及其核心特征

1.几种新型办学模式的要素对比

当前，国内不少地区采用新型办学模式办学，探索以办学模式改革促进教育均衡优质发展。根据文献梳理及国内调研考察，当前公办中小学办学模式改革主要有委托管理、集团化办学、学区制、自主管理、社会支持学校等主流模式，其要素配置见表1。

可以看出，五种办学模式的学校来源既有存量学校，又有新建学校。在办学实践中，新建学校多采用新型办学模式。这是因为新建学校没有历史包袱，在体制、人员、硬件等方面容易建章立制。从承办者看，既有传统的政府承办，又有引入专业力量承办。……