安柯颖

(北京外国语大学 法学院，北京 100089)

当前，在强化数据安全、数据要素赋能之际，国务院在2020年5月18日颁布的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》(以下简称“构建要素市场意见”)和同年5月发布的《2020年国务院政府工作报告》中都将“完善数据权属的界定”纳入到国家顶层制度设计中，体现了数据确权对完善我国市场经济体制的重要性。无论是科技创新企业、互联网企业以及参与市场经济管理的主体，在数据资源化场景中都无法回避数据权属的界定，由此引发了学界对数据权属背后隐藏的法律属性之争(1)参见杨永凯：《互联网大数据的法律治理研究——以大数据的财产属性为中心》，载《石河子大学学报(哲学社会科学版)》2018年第2期；王玉林、高富平：《大数据的财产属性研究》，载《图书与情报》2016年第1期；刘德良：《个人信息的财产权保护》，载《法学研究》2007年第3期。、数据权益分配之论(2)参见叶名怡：《论个人信息权的基本范畴》，载《清华法学》2018年第5期；杨立新：《个人信息：法益抑或民事权利》，载《法学论坛》2018年第1期；程啸：《论大数据时代的个人数据权利》，载《中国社会科学》2018年第3期；彭礼堂、饶传平：《网络隐私权的属性：从传统人格权到资讯自决权》，载《法学评论》2006年第1期；梅夏英：《在分享和控制之间：数据保护的司法局限和公共秩序构建》，载《中外法学》2019年第4期。和法律保护模式之辩(3)于志刚：《“大数据”时代计算机数据的财产化与刑法保护》，载《青海社会科学》2013 年第3期；冀洋：《法益自决权与侵犯公民个人信息罪的司法边界》，载《中国法学》2019年第4期；……