文/王文琴 王巍 何静

本文分析了二孩政策对于房地产市场发展的影响，并以池州市为具体的分析对象，研究自二孩政策实行以来，池州房地产市场发生的变化，并提出池州市房地产市场健康发展的对策与建议。

一、二孩政策发展历程

（一）单独二孩

党的十八届三中全会审议通过了单独二孩政策。国家改变之前的计划生育政策，出台单独二孩政策，是基于一定的社会背景考量。从第六次全国人口普查的情况看，60岁及以上老年人口占总人口的比重已高达13.26%，如果继续实行原先的计划生育政策，未来我国将面临老龄人口规模迅速扩大与老龄化程度加速的局面。0-14岁少儿人口的比重为16.60%， 比2000年下降6.29个百分点;15-59岁劳动年龄人口所占比重为70.14%，同比上升3.36个百分点。[2]此次普查的结果显示出我国人口的增长渐趋平缓，而老龄化进程却在逐渐加快，可见我国人口红利的优势已经越来越不明显。我国在改革开放以来以不可思议的速度完成了长达30年的经济快速发展，主要原因在于国内有大量廉价的劳动力，带动了经济的快速发展。针对目前的情况，国家出台相应的人口政策以解决我国老龄化程度加深的问题。

（二）全面放开二孩

党的十八届五中全会提出全面放开二孩政策，这是短短两年之后的又一次新的人口政策调整。人口政策之所以在如此短的时间内一再调整是因为单独二孩政策的实行并没有提升人口出生率，人口总量并没有因为二孩政策的实行得到增加，我国的老龄化问题愈发严重。……