李 强，王 琰

(安徽财经大学 经济学院，安徽 蚌埠 233030)

一、问题提出与文献回顾

我国经济进入新常态后，人口红利衰退、产能过剩等问题逐渐突出，产业升级受到学界的关注。为实现产业高质量发展，2015年习近平总书记提出供给侧结构性改革，优化产业结构。十九大报告进一步指出要加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资本协同发展的产业体系，支持传统产业优化升级。长江经济带是我国区域互动协调发展的重大战略示范地带，在长江经济带的产业结构中，钢铁、汽车、石化、水泥等产业占比较高，产业转型升级压力巨大。2016 年国家发改委出台了《长江经济带创新驱动产业转型升级方案》，明确提出要大力发展战略性新兴产业，加快改造提升传统产业。城镇化发展是实现产业升级的重要途径之一，改革开放以来，我国城镇化率从1978年的17.92%增长至2018年的59.58%，城镇化发展迅猛，但城市人口的增速却远低于城市建成区面积的扩张速度，城市出现低密度开发以及由中心区大规模无序向外扩张等现象，城市蔓延问题严重。2019年国家发改委发布的《2019年新型城镇化建设重点任务》中首次提出了“收缩型城市”的概念，城市蔓延作为与城市收缩的相对概念，也是城镇化的重要表现，但其对城市发展和产业升级的影响目前尚未有定论。有研究表明城市蔓延使城市空间快速扩张，稀释了城市的经济密度，弱化了城市产业间的集聚效应和规模效应；但也有学者提出城市蔓延在扩大城市空间面积的同时，逐渐完善城市功能区建设，城市产业布局也随之进行调整，产业集聚规模逐渐扩大，能源利用效率不断提高，农村劳动力转移速度显著加快。……