钱学锋，裴 婷

(中南财经政法大学 工商管理学院，湖北 武汉 430073)

引言

改革开放40余年以来，中国经济的超高速发展不仅取决于中国选择了正确的发展道路，也依赖于上一轮经济全球化所提供的良好外部环境。一方面，中国承接了来自发达国家的产业转移，实现了产品供给能力的大幅增长；另一方面，在繁荣稳定的市场环境下，中国面临着世界范围内的强劲需求。在供给和需求相得益彰的国际大循环之下，中国已由改革开放之初的“小国”，转变成为一个具有超大规模市场优势和强大内需潜力的巨型开放经济体。然而，自2008年金融危机之后，国际市场持续低迷、国际政治经济格局进行深度调整，特别是美国总统特朗普上台、英国脱欧等一系列“黑天鹅”事件的出现，逆全球化浪潮日渐兴起。2020年初爆发的新冠疫情更是给本就不稳定的世界经济环境雪上加霜，不仅全球经济进一步陷入低谷，以贸易保护主义、单边主义、霸凌主义为特征的逆全球化甚嚣尘上。在此背景下，全球产业链、供应链、价值链的安全性和稳定性受到剧烈冲击，世贸组织预测2020年全球贸易将缩水13%至32%，国际货币基金组织则预测全球经济将下降3%(1)数据来源：IMF, World Economic Outlook Update, 2020.6; WTO, Annual Report, 2020.。

在用单边或双边主义替代多边主义，用逆全球化掩盖全球化，用霸权对抗差异，用冲突取代合作等错综复杂的外部经济形势下，中国不仅丧失了原有的良好国际经济环境，还面临着主动转变经济发展方式、优化经济结构、推动经济从高速发展向高质量发展转变的内部压力，中国经济面临前所未有的困难和挑战。……