李佳骏

摘 要：目前，由于经济高速发展，相关政府提高了对教育的投入，给高校划拨大量的专项资金，推动了教学以及人力资源的建设。不过从专项资金使用阶段仍具有一定的问题，尤其是专项资金的使用缺乏规范性，缺少对应的监管以及评估模式等，不利于资金的有效运用。本文以内部控制理论为指导，结合高校专项资金的现状，分析高校专项资金管理中存在的问题并提出了针对性的对策，对于提升专项资金的使用效益具有参考意义。

关键词：内部控制;高校财政;专项资金

一、前言

十九大报告根据“优先发展教育”进行了全方位布局，《国家教育事业发展“十三五”规划》也强调了“改革创新推动教育进步”，贯彻高校创新创业改革任务。为进一步推动高等教育的进步，国家长期在高校拨付专项资金。而专项资金从特点上表现为针对性、时效性等。任何专项资金都应该限制其使用途径，实施分类控制，基于此，目前专项资金管理也产生了更严格的标准。怎样增强财政资金使用效果，改善管理局面，达到制度化和系统化的管理目标，属于当前最关键的研究课题。

不过，一些高校专项资金的运用以及管理仍具有一定的不足，尤其没有树立资金管理的正确观念，项目控制缺乏规范性，使用阶段监管力度不足，绩效评估模式不完善等，使得管理粗放，使用效率始终得不到提升，内部控制形式化严重，资金管理未能贯彻到底，限制了高校管理能力的提高。……