董志海

摘 要：随着经济社会的快速发展，人民群众生活水平日益改善，生态环保意识不断增强，人们更加注重健康高质量的生活。近年来，噪声污染引发的纠纷举报不断，其中低频噪声在噪声污染纠纷中的比例也在逐渐增加，成为当前噪声污染不可忽视的现状。低频噪声治理是噪声治理领域公认的难题之一。当前一些区域，餐饮娱乐区与居住区距离过近，低频噪声扰民纠纷频发，影响了群众学习、工作和生活。建议城市建设规划应保证餐饮娱乐区域与居民区间隔一定距离，从而从根本上避免导致油烟、噪声污染等一系列后续问题，保障人民群众享有安静健康的生活环境。

1 低频噪声的特性及危害

低频噪声是指频率为不高于500赫兹的无规律的声音。高频噪声响亮刺耳，甚至震耳欲聋，引起人们感到不适，比较容易为人们感知。低频噪声不同，于往往较为隐蔽，一般不易被发觉，只有在人们休息或者夜深人静的时候才容易为人们特别是体弱者感知。中央空调、居民楼内变压器、水泵、高楼电梯以及通风设备等等都是产生低频噪声的“罪魁祸首”。低频噪声容易于人体器官产生共振，使人产生烦恼、不适甚至恶心呕吐，长期以往会导致造成神经衰弱、失眠、头痛甚至引发心血管疾病，严重威胁人们身体健康和生命安全，影响人们学习、工作和生活。當前低频噪音所产生的危害还没有得到人们足够的重视。因此需要充分认识低频噪声危害，规范做好低频噪声监测，为受困于低频噪声污染的群众排忧解难。……