韩永彩，陈和平

(梧州学院 商学院, 广西 梧州 543002)

党的十八大以来，有关地方本科院校改革一直是中国高校改革的重中之重。2014年2月《关于教育部召开地方本科院效转型发展试点工作安排通气会有关情况的通报》指出，高等教育结构性矛盾突出，生产服务一线紧缺的应用型、复合型、创新型人才培养机制尚未完全建立，人才培养结构和质量尚不适应经济结构调整和产业升级的要求。2015年10月由教育部、国家发展和改革委员会、财政部联合发布了《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》。2017年《国家教育事业发展“十三五”规划》进一步明确要求地方本科院校要实现教育链和产业链有机融合，对接最新行业、职业标准和岗位规范，优化专业课程结构。2019年1月，国务院关于《国家职业教育改革实施方案》提出，要将职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更突出的位置，到2022年，一大批普通本科高等学校向应用型转变，建设150个骨干专业(群)。国家近年来连续颁布政策或指导意见加强了地方本科院校转型的迫切性。

一、地方本科院校转型过程中专业设置及课程结构再开发的迫切性

1999年以来，随着高等教育管理体制改革的纵深发展，高等教育大众化进程加快，地方专科高校通过合并或转制等方式大规模升格本科。这类本科院校约占全国本科高校的55%，为国家现代化第三步战略积累人力资本做出了一定贡献。但在《世界竞争力年鉴》显示：中国工程科技人员国际竞争力排名还很靠后，在全球60多个被调查样本中处于中等水平，且工程师合格程度在全球范围处于末端[1]。……