冯骥北 耿春莉

摘 要：近年来，在航空类企业发展过程中，安全文化建设已经成为重点内容之一，但由于该项工作建设处于起步阶段，与之相对应的评价体系也不够健全。因此，为了维护航空类企业安全文化建设工作的稳定开展，相关部门和管理者应提升对评标指标体系建设的重视程度。本文对目前企业安全文化建设现状进行总结，并从安全文化建设内涵和原则为出发点，论述了航空企业安全文化评价指标的构建内容。

关键词：企业安全文化;评价指标;体系

一、企业安全文化建设现状

（一）不具备安全文化建设长效机制

截止到目前为止，部分航空企业工作人员安全意识依旧不足，没有意识到安全文化建设的意义所在，这也导致很多企业内部安全生产管理制度实施时，存在“两张皮”情况，也无法发现一起处理一起，为长效机制构建产生了极大影响。例如，在直升机电力作业企业中，涉及到很多高空作业，由于部分工作人员安全意识不足，增加了施工中安全事故问题的出现几率，影响企业正常发展[1]。

（二）安全文化建设不具备实践性

很多航空企业内部安全文化制度建设，只是设计了一些相关文件，并没有对之前出现的事故进行全面分析，也不关注安全制度落实情况，这也导致安全制度仅停留在纸面上。尤其是在航空企业安全文化评价体系中，不具备定量指标以及定性要求，考核评价体系也处于模糊状态，执行上显得有些随意，无法将实际作用和效果呈现出来，主观性极强。

二、企业安全文化建设的内涵和原则

（一）内涵

站在航空企业发展角度来说，安全文化主要来源于之前的实践和积累。反观安全文化建设，主要是从长期工作中形成的具备企业特点的安全思想和安全作风以及安全行为，当然，这些内容也要被所有工作人员所认可。在企业安全文化建设帮助下，工作人员可以养成良好的工作习惯，保证照章办事，以此来强化工作人员的综合素养，让安全文化与实际工作充分联系在一起，打造安全文化品牌。如今，随着航空企业的不断发展，这种安全文化已经对工作人员产生了有利影响。实际上，航空企业安全文化具备很强的综合性特征，主要构成内容包括安全行为文化、安全制度文化以及安全精神文化等等。

（二）原则

首先，应该以建立安全理念体系以及安全意识强化为根本。在安全理念宣传贯彻中，能够让工作人员清楚安全文化建设的内涵所在，在心底产生认同感。为了体现出良好效果，航空企业应开展系统性安全教育培训工作，保证工作人员安全意识逐步提升，做到照章办事，塑造良好安全行为习惯。其次，企业安全文化建设应该以风险管理体系为依托。随着安全生产风险管理体系的完善，对安全文化建设可以起到很强的推进作用。再加上相关制度的执行，员工们在工作中能够遵纪守法，这也为安全文化建设的后期改进创造了有利条件。最后，领导者要起到带头作用，通过搭建多种宣传模式，以及信息交流平台，让领导们能够以身作则，率先垂范，与下属工作人员多交流、多沟通，让安全文化建设理念逐渐完善。

三、企业安全文化建设及评价指标体系构建

（一）企业安全文化建设措施

1.强化企业安全管理

第一，站在安全全责角度来说，航空企业首先要做的就是保证权责明确，将具体的安全责任落实到每一位工作人员身上，并保证权责匹配，让各级人员岗位权限和责任处于对等状态。第二，在管理机构设置上，企业安全管理部门要具备独立性特点，方便独立职责的履行，并有权向企业最高领导者直接汇报工作情况。在资源配置上，同样也要为其提供支持，如经费、人力资源等等。第三，制度执行时，可以通过制度保障突显出安全工作的重要性所在，管理权限上也要具备权威性特点，并保证制度执行效果。

2.做好员工安全教育工作

航空企业发展中，安全工作属于是永恒話题，对企业后续发展影响较大。为了避免出现安全问题，企业应做好每一处细节管理，牢牢把握工作人员队伍建设情况，适时开展安全教育工作。例如，国网通用航空有限公司可以通过安全知识讲座形式，向工作人员传递安全法律法规以及三级安全教育等内容，让工作人员能够在工作中保持较强的安全意识，并向其传递更多安全技能，实现从传统经验管理向新型管理模式的迈进，真正做到企业安全文化建设工作[3]。

（二）企业安全文化评价指标的构建

1.深层文化——安全意识与习惯

航空企业安全意识形态的形成，主要来源于实践过程中的价值观和思想观，在此过程中，需要将安全生产方针以及安全制度等内容展示出来。总的来说，安全文化评价指标建设，应根据航空企业实际情况进行，建立有效的安全生产理念，展示出明确化和意识化特点。各工作人员也要对安全生产理念保持高度认同，养成良好的安全生产习惯，将自身所学的安全知识与实际工作相结合，降低风险问题的出现概率。

2.中层文化——安全能力与保障

航空企业安全文化实施，应该以安全能力和安全保障为主体，通过风险防控、应急等，为后续安全文化评级指标建设创造有利条件，以规范化和系统化为主体，做到对评价指标的持续改进，这其中还包括安全生产制度评价、工作方式评价等等，更好的帮助航空企业应对安全事故。相比之下，由于航空企业生产操作十分复杂，具备明显的动态性特征，这也决定其安全文化评价指标构建同样涉及很多内容，管理者要将信息、知识等综合在一起，维护评价指标的合理性和完善性[4]。

四、结论

安全文化建设对航空企业发展来说至关重要，这种文化内容主要来源于以往工作实践。为此，企业应通过安全文化评价指标建设，让安全文化建设工作持续推进，做好文化内容的改进和完善工作，为后续航空企业安全发展提供助力。另外，企业还要做好安全文化建设实施方案评比，选择最具实用性的方案，保证相关工作开展的合理性。

参考文献：

[1]姜洋海，李二保明，郑连英.企业安全环境文化建设要点分析与建议[J].品牌与标准化，2021（04）：103-104+107.

[2]胡家宜.基于精益管理思想的电力企业安全文化建设研究[J].企业改革与管理，2021（11）：210-211.

[3]王礼东.浅谈如何实现企业安全文化建设有效落地[J].安全与健康，2021（05）：61-63.

[4]毛永星.安全文化建设对企业提高安全生产管理水平的意义[J].冶金管理，2021（09）：131-132.

作者简介：

冯骥北（1988.4）男，汉，籍贯：北京市西城区，当前职务：安全专责，学历：本科，研究方向：电气工程及其自动化。