摘    要：通过科学分析鞍山市发展“四产融合”遇到的困境，找出阻碍“四产融合”一体化发展的影响因素，提出科学布局，扩宽人才引进范围，加大惠民政策宣传渠道，通过办学，举办大型体育赛事，对文化产业的深加工，实现文化、旅游、体育、健康产业的深度融合的策略。

关键词：四产融合;经济发展;困境

事物的发展总存在正反两个方面，往往危机中也蕴藏着机遇。虽然新冠疫情给人类带来巨大灾难和经济损失，但新冠疫情的传播，使得人们的思想意识和生活方式得到明显转变，出门戴口罩、平时勤洗手，保持安全距离等科学、良好的生活习惯得到普及，健身人口成井喷式增长。这给文化产业、旅游产业、体育产业和健康产业的融合发展提供了可能。党的十九届五中全会明确指出，到2035年建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国和健康中国。国家“十四五”规划指出，加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育等服务业。[1]所以，鞍山市提出大力推動“四产融合”一体化发展的战略。即：文化、旅游、体育、健康产业的融合发展。“四产融合”一体化发展的实施取得了一定成果，但各产业独自为战，没有真正融合形成规模经济，为此，探究发展“四产融合”的所面临的困境，并提出相应对策与建议，以期为政府决策提供理论依据与参考。

1.鞍山市发展“四产融合”的困境

1.1城市发展方向存在偏差

鞍山市地处辽东半岛中部，东北亚经济圈环渤海经济区腹地，是沈大黄金经济带的重要支点，是沈阳经济区副中心城市，辽宁中部城市群与辽东半岛开放区的重要连接带，是沈阳自贸区与营口自贸区的连接带，区位优势好，交通十分便利。……