曾科辉

摘    要：国有企业医院受限于母体公司及体制因素，在医疗市场上有被边缘化的风险。供给侧改革，剥离企业医院在政策层面已一锤定音。原民航广州医院作为广东省机场管理集团有限公司下属企业医院，努力适应医改形势，将医院移交给广东省第二人民医院，打造成了广东省国企剥离社会职能工作的典范。

关键词：国有企业医院;改革改制;

民航医院是在一家空军卫生队的基础上发展起来的。1982年元月，中国民航脱离空军领导，改为国务院管辖后，卫生队改为原民航广州管理局属下的综合门诊部。1986年4月，经广州市卫生局批准，组建了民航医院。由于民航体制改革，原民航广州管理局于1992年分为民航中南管理局、南方航空公司和广州白云国际机场、 蓝天油料公司。民航医院当时划为广州白云国际机场，广东省机场管理集团公司成立后，民航医院在行政管理上划为集团公司管理，属于企业职工医院性质，同时又是医疗事业单位。

不同历史阶段，企业对办社会职能的认识不同，民航医院一度陷入发展路径的长期争论中。随着国家对国有企业医院改革改制的政策逐步清晰，奠定了政策基础后，民航医院利用各种方式，充分奠定群众基础、思想基础，把握方向和协调各方的思想政治核心职能，历尽艰辛，为民航医院移交广东省第二人民医院发挥了主导作用，将民航广州医院移交改革打造成了广东省国企剥离社会职能工作的典范。……