徐立敏，杨英法，赵永刚

（1.河北工程大学 马克思主义学院，河北邯郸 056038；2.河北工程大学 管商学院，河北邯郸 056038）

随着我国经济转轨和社会转型的推进，工业化和城镇化的发展也造成我国社会面貌及其内部结构的深刻改变，即市民化社会加速到来。在这种大发展趋势下，我国早在“十二五”规划期间就提出要推进国家治理体系和治理能力现代化，那么，政府职能从行政型转化为服务型就成了应有之义。广大人民群众构成的市民群体是政府服务的对象，而非行政督导的对象。我国人口众多，人口数量与政府服务资源之间矛盾突出的现象一直存在，主要体现为服务办事效率低、服务审批环节多和办事流程涉及的信息社会共享度较弱等问题。此种情形固然降低政府的行政服务效率并制约经济社会发展，尤其是对于一些行动不便、距离较远和受教育程度不高的残疾人和老年人而言，在其办理社保类行政业务时往往存在诸多不便。因而，我国应依托快速发展的计算机网络技术，积极构建政府公共服务信息共享平台，为残疾人和老年人办理社保等公共服务业务提供更为便捷的平台。

1 政府公共服务信息共享平台构建的必要性

1.1 有助于提高公共服务信息社会共享度，提高业务办理速度

在具体的公共服务事项中，办理者往往需要掌握关于准备何种材料、遵循何种流程的大量必备信息。比如，在与人们日常生活相关的社会保障办理中，往往需要办理者提前准备好各类材料，并需要提前掌握办理流程。……