焦新平

(国防科技大学 文理学院 ，湖南 长沙 410072)

0 引言

美国国防语言能力建设近来成为国内外语界语言政策与规划方向研究热点之一。对语言政策与规划研究受社会、政治、经济和文化等因素的影响，学科内涵不断扩大，研究领域不断拓展，研究路径和方法呈多元的发展态势，显现出由交叉学科向超学科过渡的发展趋势(张天伟，2016)。有学者研究“9·11”事件以来参与美国语言安全政策制定的主体，探讨多元主体在政策制定过程中的角色分工和互动模式(戴坤玲 等，2015)。美国国防语言能力依托多个计划作为实施抓手，而美国旗舰语言计划就是其中之一，自然也属于语言政策与规划。本论文从服务国防语言能力建设的视角研究美国旗舰语言计划这一语言政策的历史背景、概要总览和具体举措，从而为我国类似战略和计划的制定和实施提供借鉴和参考。

1 历史背景和沿革

美国旗舰语言计划始于20世纪90年代初冷战结束后，在21世纪初“9·11”事件后得到扩展和加强，这是美国外语政策服务于国家安全的具体体现。美国旗舰语言计划所涉及的语言，绝大多数是美国国防语言战略中的关键语言。美国关键语言教育经过50多年的发展和三次历史性变革形成了由教育部、国防部、国务院和情报共同体四位一体的关键语言战略实施体系。这一体系以提升国家语言能力，维护国家核心利益为战略目的，以增加外语人才储备为共同的战略目标。关键语言战略实施体系成员还根据国家需要制定相应的战略规划，目标是提升全民外语能力、强化国防语言战备、提升情报分析能力和服务公共外交(李艳红，2016)。……