王文静

摘 要：工程造价是建筑工程管理的重要内容，关系着建筑企业的经济效益。现如今也对建筑工程造价管理有了更高的要求，建筑企业必须要与时俱进对工程造价管理进行合理优化。工程量清单报价则是目前工程造价管理中主要的报价模式，建筑企业在进行工程造价改革时，也必须要重视工程量清单报价模式的合理运用。鉴于此，本文先是对工程造价改革的必要性进行分析，然后探讨工程量清单报价方式与工程造价改革之间的关系，最后再提出几点工程量清单报价模式下工程造价改革的建议，旨在充分发挥工程量清单报价模式的优势，提升工程造价管理的质量水平。

关键词：工程造价改革;工程量清单报价;关系;优化建议

工程造价主要指的是建筑工程建设过程中的量、价、费。随着我国经济的快速发展，建筑工程领域也发生了较大的变化，尤其是目前在建筑工程中，项目投资方从原有单一的政府投资转变政府与企业家多方投资，使得工程项目涉及的资金体量越来越庞大，因此也对建筑工程的造价管理有了更高的要求。但从实际情况来看，目前建筑工程造价管理发展仍然较为缓慢，与建筑工程项目的快速发展不相适应。因此就需要加快工程造价的改革，并合理运用工程量清单报价的方式，提升建筑工程造价管理的质量水平。

1、建筑工程造价改革的必要性

近年来我国建筑行业快速发展，许多先进理念、技术广泛应用到在建筑工程施工中，这也使得建筑工程施工生产环节复杂性更高，建筑工程造价管理难度升级。而有的建筑企业确保对工程造价管理的足够重视，尚未形成完善的工程造价管理体系，导致项目投资资金被浪费。与此同时，以往在工程造价中，主要是采用定额计价的模式对工程费用成本进行核算，但这种计价模式过于死板，是以定额和单价为基础进行的核算，并不能及时反映实际市场供需的变化，同时这一计价模式对工程量的总消耗量计算也较为固定，难以准确判定实际工作中存在的误差，加之定额计价的操作步骤相对复杂，需要依靠专业的造价人员计算分析，而这往往就会导致许多人力、物力和财力资源的浪费，对工程效率的提升有害无利。因此，从这一层面可看出，工程造价改革非常有必要。

除此之外，工程造价改革的必要性，还体现在这两个方面：一方面是从当前我国经济发展的形势来看，在建筑工程领域中，有关生产者并不能自行定价，而推行工程造价改革，便可赋予生产者一定价格调整的能力，主要是对产品价值进行调整，这既能顺应市场的变化，也能满足建筑工程领域发展的需求。另一方面是推进工程造价改革，有助于提升建筑企业的经济效益。这是因为在工程造价改革后，施工单位、承包方等可相互独立进行成本核算，能够很好地保证企业的经济利益。同时，在工程造价改革过后，建材市场中也可提供性价比高的建材，有助于企业降低材料成本，并提升经济效益。

2、工程量清单报价方式与工程造价改革之间的关系

由于传统定额计价的方式，无法满足建筑工程領域的发展要求，由此产生了工程量清单计价模式。这一计价模式具有独特的优势，一方面表现在能够在建筑工程领域制定规范的标准，这是因为国家出台了统一的规章制度，要企业在工程量清单编制中，必须要统一所有项目名称、计量单位、编码等，可从根本上避免各地区出现行业垄断的问题，进而营造一个较为公平的市场竞争环境;另一方面表现为能够降低项目招投标环节的风险，这是因为工程量清单报价模式，需要签订合同落实，并且合同中需要对招投标双方的责任予以明确，以及明确各自需要承担的风险。也正因为工程量清单报价模式的优势，所以成为了目前建筑工程造价改革的主要方向。

3、工程量清单报价模式下工程造价改革的建议

3.1  提升造价管理意识

提升造价管理意识是推进工程造价改革的首要任务，是落实工程造价改革的必要基础，更是提升工程造价管理水平重要途径。首先，政府部门需要在法律层面为工程造价管理给予支持，应建立健全工程造价管理有关的法律体系，为工程造价管理部门开展造价管理工作提供强有力的法律支持，并确保造价工作依法合规的进行。其次，工程造价管理人员需要不断提升自身的管理意识，并积极学习有关的经济知识、造价知识，切实提升自身的工作水平和素质，为工程造价管理工作有效开展奠定良好的基础。最后，工程造价管理部门应在充分考虑现代化市场经济需求的基础，并结合自身实际，不断创新造价管理的办法，采取合理化、高效化的造价管理措施，从而提升建筑工程的造价管理水平。

3.2  强化合同管理

合同是建筑工程施工开展的重要依据，也是投资方与施工方联系的重要纽带，为保障双方的合法权益，并减少建筑工程施工中产生的经济纠纷，必须要提升合同的规范性。为此，在工程造价改革过程中，也必须要强化合同管理。具体需要从这两个方面着手：一方面是在合同签订时，投资方与施工方应针对可能出现的问题予以明确，避免在工程竣工阶段出现争议;另一方面需要在合同签订时，对双方的工作责任予以明确，应完善合同的相应条款内容，同时双方在履行合同义务的过程中，也应加强沟通，从而更加精准地处理合同履行过程中存在的情况。

3.3  实施全过程的造价管理

在工程量清单计价模式下，建筑工程造价包括分项工程费、规费、税金、措施费用等，在采用这一计价模式时，应以建筑工程分项工程费用等实物量、现场施工消耗的情况以及人力、材料、设备等市场价格作为依据，以此进行工程造价的核算。但由于建筑工程的费用会受到工程性质、工程规模等因素的影响，因此在计价管理过程中，必须要对每个阶段的费用进行计价，包括项目决策、项目设计、招投标、项目施工及竣工等环节。其中，在项目决策阶段，需要工程造价管理部门，深入分析建筑项目对企业发展的影响，并对建筑项目的经济效益进行准确的评估。在这一阶段，需要造价管理人员做好建筑项目的资料收集工作，全面搜集相关的资料，并在此基础上编制工程量清单，以此对工程项目的可行性进行分析。之后再对项目中所涉及的工艺流程、设备选型等进行确定，从众多施工方案中选择最优的方案，实现对投资资金的有效控制;在项目设计阶段，需要设计人员充分结合技术与经济，选择出最优的设计方案。然后以初步设计文件为依据，对建筑工程的总投资进行概预算编制，通过限额设计强化建筑工程造价的控制;在招投标阶段，需要工程造价部门严格按照《工程量清单计价规范》编制分部分项工程量清单、措施项目、规费、税金项目等明细清单，同时明确材料与设备数量、型号、质量等相关参数，避免由于描述不清而引起纠纷。另外，在工程量清单报价模式下，投标人在编制工程量清单时，应在保证质量、工期、安全的基础上，确定最低成本价，充分结合企业的管理水平，深入进行市场价格的调研，从而形成合理的工程量清单;在项目施工阶段，工程量清单报价模式下的工程造价管理，重点需要对施工管理流程予以规范，编制科学合理的资金计划，同时对已经完成的工程量、拟完成的工程及实际完成的工程量进行比较分析，加强施工进度、施工成本等要素的控制，严格按照工程量清单完成的情况进行工程款的拨付。另外，严格按照施工合同内容及标价的工程量清单施工，减少工程变更，随意变更会引起经济纠纷，也不利于工程造价的控制;在项目竣工阶段，在工程量清单计价模式下，需要按照已标价的清单及已确认的工程量等内容，确定最终的结算价款。具体需要依据工程计价标准，对已经完成的工程量和合同单价的工程造价进行计算，并对现场签证、索赔、计取等内容是否合理合格进行核实，最后再按照合同约定的内容，及时对结算价进行调整，从而提升竣工结算的准确性。

3.4  搭建信息资源共享平台

在工程量清单报价模式下，对工程造价改革时，也要重视搭建一个信息资源共享平台，建筑企业可通过该平台，及时掌握市场价格的最新变化，进而对工程中所涉及的材料与设备等价格信息予以确定，同时还能够在信息资源共享下，减少在计价环节人力、物力、财力等资源的浪费。

4、结语

综上，随着市场经济的快速发展，也对建筑工程造价管理有了更高的要求。而由于传统的造价管理方式，难以满足建筑工程企业发展的需求，因此有必要进行工程造价的改革，一方面需要工程建设企业结合自身实际，对现有工程造价管理体系进行优化，另一方面也需要合理运用工程量清单计价模式，加强工程造价的有效控制，从而提升工程造价管理水平的同时，提升企业的经济效益，进而促进企业稳定可持续发展。

参考文献：

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