马珍珍 王 嵩 高亚男 刘泽君 王学武

随着医药卫生体制改革的深入推进，国家越来越重视基层党组织在公立医院改革发展中的作用发挥。2017 年7月，国务院办公厅印发《建立现代医院管理制度的指导意见》[1]，强调全面加强公立医院基层党建工作，建立科学有效的党建工作考核评价体系，充分发挥党支部的政治核心作用。2018年6月，中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》[2]，着力提升公立医院基层党建工作水平，落实党建工作责任制，建立党委书记抓党建述职评议考核制度，把责任压实、考核抓实。2018年10月，中共中央印发《中国共产党支部工作条例(试行)》[3]，进一步明确党支部书记评议考核要求，并将考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。2019年5月，中共中央印发《中国共产党党员教育管理工作条例》[4]，进一步强调加强党员教育管理工作检查考核的重要性。本研究通过加强党员、党支部书记、党支部考核，探索构建“1+1+1”考核体系，促进党建工作与中心工作深度融合，推动基层党组织标准统一、目标一致，从而全面进步、全面过硬。

1 当前公立医院基层党建考核的现状分析

1.1 考核内容单一，考核指标不够科学

新形势下，公立医院越来越重视党建的考核工作，对于考核体系的研究也明显增多，由于缺乏统一标准，大部分医院的考核评价均处于探索阶段，考核内容普遍存在共性指标多，个性指标少，定性指标多，定量指标少，软性指标为主，硬性指标为辅等问题[5]，而且党支部、党支部书记、党员三者之间考核内容关联较少，考核指标相对宽泛单一，缺乏具体的量化标准和系统的指标体系。……