江三良，侯缓缓

(安徽大学 经济学院，安徽 合肥 230601)

一、引言

2011年以来,中国持续30多年的高速经济增长开始出现减缓趋势，中国经济进入新常态。习近平总书记在十九大报告中指出，中国经济已由高速发展阶段转向高质量发展阶段。中国经济存在的问题早已不是“增长速度”而是“增长内涵”，即经济发展的“不平衡，不协调，不持续”问题[1]。经济发展进入新时代，“稳增长、调结构”要求不仅要关注量的发展，更要注重质的提高。

“人力资本是经济增长的源泉”，人力资本结构由低向高演进是与中国经济增长阶段同步变化的[2]。1978—2011年中国经济持续高速增长，GDP年均增长率达到9.8%，人口红利为中国经济高速增长做出了巨大贡献。2010年中国初中及以下教育学历的人口比重为76%，高中及以上教育学历比重仅为24%，同一时期，美国初中及以下教育学历人口比重仅为11%，高中及以上教育学历人口比重为89%[3]，可见中国人力资本结构优化尚存较大进步空间。经济高质量发展阶段,人口红利会迅速消失[4]，这就急需人力资本结构水平与中国经济新常态同步匹配。理论与实践上，研究人力资本结构如何促进中国经济增长质量均具有现实意义。

此前大量的研究关注人力资本存量对经济增长的作用。学者们基于教育年限法、投资成本法、收入法、综合评价体系测量人力资本存量[5-8]，并构建人力资本存量内生增长模型来验证人力资本积累对经济增长的作用机制，发现人力资本存量的累积对经济增长有显著溢出效应[9]，随着中国经济进入新阶段，人力资本数量与经济增长的关系变得较弱[10]。……