木洁莹 冯悦赟 傅梦娇

关键词：校园欺凌;现状;综述

一、界定概念是依法治理校园欺凌的必要前提

（一）我国“校园欺凌”概念的正式提出

我国第一次正式出现“校园欺凌”概念的权威文件为2016年4月发布，由国务院教育督导委员会办公室向各地印发的《关于开展校园欺凌专项治理的通知》。该《通知》中明文要求“各地各中小学校针对发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理”。

（二）“校园欺凌”与类似概念的区分

到目前为止，学术界上类似“校园欺凌”的概念主要有“校园暴力”、“校园霸凌”、“学生欺凌”三类：

1.“校园暴力”的涉及范围包括“校园欺凌”

“校园暴力”相关文献最早出现于1989年，而“校园欺凌”相关文献最早出现于2002年。学术界上曾长时间将这两个概念混为一谈。经过多年概念分析理清，现已基本明确两者的区别：“校园暴力”所涉及的范围大于“校园欺凌”，“校园欺凌”为“校园暴力”的一种。[1]

2.“校园欺凌”逐渐取代“校园霸凌”

一般情况下，学术界上将“校园霸凌”与“校园欺凌”两者概念等同。在国家还未正式提出“校园欺凌”的概念前，相关文献将概念名称的差异归因于“bully”的音译不同。[2]

3.“学生欺凌”为“校园欺凌”的另一种解读

“学生欺凌”概念的出现晚于“校园欺凌”，从“中国知网”上的数据来看，“学生欺凌”的第一次使用出现于2017年，之后陆续有学者选择用“学生欺凌”代替“校园欺凌”。

（三）“校园欺凌”的基本特征

不同学者虽然对……